亚太日报 胡宁宥
美国食品进口企业盖勒特环球集团(Gellert Global Group)近日提起诉讼,对特朗普政府向加拿大商品征收50%高额关税的政策发起法律挑战。原告指控白宫越权实施关税,该政策已经对美国本土企业造成直接经济损害。这起案件成为特朗普贸易政策面临的最新一轮司法交锋,也让美加本就紧张的双边贸易关系再添变数。
总部设在纽约的盖勒特环球集团主营食品进口业务,进口品类涵盖加拿大海鲜、肉类、生鲜果蔬等产品。该企业已向美国国际贸易法院递交诉状,由公益法律机构自由正义中心担任代理律师。在诉讼文书中,原告提出核心观点:特朗普总统所援引的法律条文,并不赋予其大范围对加拿大进口商品加征关税的权力。依据美国宪法,设定税收、关税的权力归属于美国国会,总统单方面推出高额关税属于权力越界行为。
企业在诉状中表示,50%的进口关税大幅抬升了进货成本,正在对美国本土企业造成即时伤害,稳定运行多年的跨境供应链被扰乱。增加的关税成本最终会层层传导,由美国零售商、消费者买单。原告请求法院裁定该项关税政策违法,立即停止执行征税措施,同时要求美方政府退还已经征收的全部关税资金,并支付相应利息。
这并非特朗普关税政策第一次在法庭遭遇阻击。此前,已有多起司法案件质疑总统动用紧急权力,对多国进口商品征收关税的做法。美国最高法院曾经在类似案件中作出不利于政府的判决,认定总统不当使用《国际紧急经济权力法》,在没有获得国会批准的情况下擅自设立进口税,属于滥用行政权力。本次针对加拿大关税的诉讼,沿用了相近的法律逻辑,试图通过司法渠道叫停单边贸易限制。
美加之间的这场关税摩擦由来已久。白宫方面解释,推出高额关税的目的,是向加拿大施压,迫使对方调整本国乳制品供应管理制度,放宽针对美国汽车产品的贸易壁垒。但加拿大官方多次公开表态,批评美方关税缺乏合理依据,严重冲击两国跨境商贸往来。加拿大相关行业协会指出,美加产业链深度绑定,单边关税是一把双刃剑,加拿大出口商受损的同时,美国大量依赖加拿大货源的企业同样承受损失。
贸易分析师指出,一旦关税长期落地生效,负面影响会沿着产业链扩散至美加两国,边境两侧的生产商、批发商和零售商户都将承受冲击。不少美国行业组织对此表达忧虑:如果总统可以单方面启用紧急权力大范围加征关税,将会开创危险先例,未来美国在和其他国家发生贸易分歧时,行政部门都可以轻易启用关税武器,破坏美国对外贸易的规则框架。
截至目前,特朗普政府尚未就这一新诉讼发布官方回应。随着案件进入司法审理阶段,法院的裁决结果不仅会影响这批加拿大商品关税的存废,还会进一步界定美国总统在贸易领域可以行使的权力边界。这场法庭博弈,也为美加本就脆弱的经贸关系增添更多不确定性。两国商界都在密切关注案件走向,担忧持续的贸易对抗会持续抬高物价,拖累北美区域经济活力。
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