把没交社保的灵活就业者“找出来”,然后呢?
一个跑外卖的兄弟给我算过一笔账。
那个月他跑了26天,到手4300块。房租1100,吃饭1200,电动车换电瓶380,老家父亲降压药寄回去500。剩下不到1200,还得留着应付下个月可能没单子的日子。
你让他每个月固定掏将近一千块交社保,连掏三十年。他反问了我一句:那我这个月剩下的两百块,是吃饭还是交钱?
这个问题,不是觉悟问题,是算术问题。
一、先算他的账:不是不想交,是真交不起
灵活就业者交职工养老保险,费率20%,全部自己扛。企业职工呢?个人只出8%,剩下16%单位兜着。同样是想老了有口饭吃,有单位的人自己掏一小头,没单位的人自己掏全部。
2025年度各地最低缴费标准摆在那:河南一个月766块,陕西930块,北京1454块。取个中间数,一个月小一千,一年一万多。这还只是最低档,缴满十五年才有领取资格。三十年下来,光本金就是三十多万,还没算每年基数上调。
再看收入这头。“灵活就业”四个字,真正干过的人才知道什么意思。不是朝九晚五按月领薪,是今天赚250,明天零,后天80。收入像抽奖,支出像闹钟。房租到日子就催,吃饭一天三顿不能省,老人吃药不能断,孩子学费不能拖。
社保排在这些后面,不是不想排前面,是排不到前面。你让一个今天不知道明天饭在哪的人,去承诺未来三十年每月固定交钱,这不是保障,是拿命赌。
二、平台补贴听着好,可最需要的人够不着
有人说,不是有平台补贴吗?美团、淘宝闪购这些平台确实在试点养老保险补贴,骑手跑单达到一定条件,平台补贴一半。
听着挺好。但门槛在哪?你得先稳定跑单,得是专职的、高频的。那些跑跑停停的、兼职的、这个月跑下个月不跑的,够不着。而恰恰是这些人,最需要兜底。
补贴的逻辑是奖励已经相对稳定的人。可问题是,不稳定的人才是大多数。一个今天跑外卖、明天去工地、后天在家照顾老人的灵活就业者,连“稳定跑单”这个前提都满足不了,补贴跟他没关系。
制度在奖励“已经站稳的人”,可最需要拉一把的,是“还在晃的人”。
三、断缴的死循环:越没钱越不敢交
已经有七千多万灵活就业者在交职工养老保险,这个数字不小。但断缴率不容忽视,有数据显示交了的超过三分之一中途停了。
为什么停?不是觉悟不够,是某个月实在挤不出来。停了之后想再续,有的地方还要补缴滞纳金,越拖越不敢碰。
这就形成了一个死循环:越没钱越不敢交,越不交越没保障,越没保障越不敢想老了以后。
你把没交的人“找出来”,数据上做得到。但找出来之后呢?视同缴费?贷款代缴?还是催他们自己补?如果只是催,那真是站着说话不腰疼。
四、柳州试的方向,值得看
柳州那边在试一个办法,叫动态梯度缴费。按当月收入调基数,甚至琢磨按单缴费——跑一单扣一点,收入高多扣,收入低少扣,没收入不扣。
这个方向值得看,因为它承认了一个事实:灵活就业者的收入不是按月来的,是按天来的,甚至是按单来的。 你用一个按月固定扣款的制度去套按天吃饭的人,本身就是错配。
学者也在提:能不能增设50%的缴费档次,让门槛再低一点?能不能允许年度内多次提档,今年钱多交高点,明年钱少交低点?能不能断缴之后衔接更顺,别一断就前功尽弃?
这些建议都指向同一个方向:降门槛,而不是催缴。
五、真正该问的,不是“他们为什么不交”
现在的社保制度是按单位关联型设计的。有单位的人,单位帮你办、帮你扛大头、帮你按月扣。没单位的人,所有事自己来,所有钱自己出。
制度没有为“没有单位”这件事做足够的适配,却指望没单位的人像有单位的人一样按时足额交。这不现实。
两亿多灵活就业者,不是一个小数目。他们不偷不抢,不惹事不添乱,能把今天活过去,本身就是在给社会减负。他们不是不想交社保,是很多人真交不起。
你让一个月收入四千出头的人,面对一年近万的刚性支出,这不是觉悟问题,是算术问题。
数据能找到人,留人靠的是交得起。
最后说句实在的
把没交社保的灵活就业者找出来,可以。但目的得搞清楚:
如果找出来是为了催缴、补缴、完成扩面指标,那对一个月剩两百块的外卖兄弟就是添堵。他吃饭都紧,你让他每月掏一千连掏三十年,不现实。
如果找出来是为了摸清谁真交不起、谁不会交、谁断缴不敢续,然后给低档、给补贴、允许按单交、允许缓缴、断缴能接上,那才有用。
找人可以,逼钱不行。社保先得让人交得起,再谈保障。
别用稳定月薪的尺子,去量朝不保夕的人生。社保该是兜底,不是门槛。