核心是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展、规范资本行为，做大社会财富蛋糕。大力发展乡村产业，缩小城乡差距，完善普惠的教育、医疗、养老等公共保障体系。通过税收、社保、转移支付等再分配手段调节过高收入，扩大中等收入群体，帮扶低收入群体。