食品安全沉疴需用重典:破局地方保护,当以中纪委牵头督办——
双汇再曝食品安全问题,从来都不是一家企业的自律失守,而是地方保护主义催生的必然结果。龙头企业是地方的“纳税大户”“就业支柱”,监管部门“手下留情”、处罚“高举轻放”,几十万罚款之于百亿营收如同九牛一毛,最终酿成“屡查屡犯、屡罚屡犯”的恶性循环。
老百姓的舌尖安全,不能困在地方利益的藩篱里。过去几年,扫黑除恶能扫掉盘踞多年的地方黑恶势力,中央环保督察能啃下污染治理的硬骨头,高标准农田整治能深挖串标围标的利益链条,靠的都是中央层面突破地方保护、自上而下督办、以办案开路破局的治理逻辑。这套成熟经验,完全可以复制到食品安全领域。
应当参照三大治理模式,由中纪委牵头启动全国食品安全专项整治:
一是参照扫黑除恶督导机制,挂牌督办大案要案。 组建中央食品安全督导组,对各省实现全覆盖督导,对双汇这类跨区域龙头企业、多次违法的重点企业实行提级办理、指定管辖,直接绕开地方监管;深挖违法企业背后的监管失职、利益输送和“保护伞”,对通风报信、选择性执法的公职人员一查到底。
二是参照中央环保督察模式,压实党政同责。 把食品安全纳入地方党政领导干部考核评价体系,明确“党政同责、一岗双责”;督察结果直接与干部任免挂钩,对问题频发、整改不力的地区公开约谈、严肃问责,常态化开展“回头看”,杜绝“一阵风”式整改。
三是参照高标准农田整治打法,以办案开路破局。 聚焦养殖、屠宰、流通全链条,严查权钱交易、虚假检测、失职渎职等问题;对屡犯企业实行穿透式核查,不仅罚到企业痛处,更倒查每一个环节的监管责任,用查办一批案件、问责一批干部,形成全行业震慑。
食品安全是“国之大者”,更是不容退让的民生底线。绝不能让“地方经济贡献”成为违法企业的护身符,更不能让监管权力异化为企业的“保护伞”。只有拿出扫黑、治污、查农田乱象的决心和力度,动真碰硬打破地方保护,才能真正守住14亿人舌尖上的安全。
食品安全 地方保护主义
