当地时间10月17日，乌克兰总统泽连斯基现身欧盟总部出席峰会，向各成员国提出涵盖资金支持、防空武器供应、俄罗斯冻结资产处置三大核心方向的新一轮援助诉求，引发各方高度关注。
根据泽连斯基现场披露的诉求清单，2027年乌克兰战争相关总开支预计达1550亿欧元，此次专门向欧盟申请至少700亿欧元的额外资金支持，主要投向国防装备采购、本土武器生产能力扩容及民生领域抗冲击韧性建设三大领域。他特别强调，无人机已成为当前俄乌冲突中的关键作战装备，乌克兰现有无人机产能具备2至3倍的提升空间，但缺乏足够资金支撑扩产计划落地，呼吁欧盟将这一资金缺口列为优先保障事项。
除资金需求外，冬季临近带来的防空压力是泽连斯基此行的另一核心诉求。他当场提出紧急采购需求，希望欧盟协助提供300枚“爱国者”防空系统拦截弹，用于应对俄方可能在冬季发起的新一轮基础设施打击。此前泽连斯基曾多次公开批评西方武器交付流程效率低下，直言“救命的武器卡在官僚主义的审批流程里，而乌克兰的城市正在遭受炮击”，此次他再次敦促欧盟协调美方调整“爱国者”系统的交付优先级，确保相关装备尽快运抵乌克兰。此外，泽连斯基还呼吁欧盟推动相关法律调整，扫清制度障碍，确保目前被冻结的俄罗斯资产能够切实用于乌克兰的重建及国防开支。
针对泽连斯基提出的新一轮援助要求，欧盟方面的回应整体较为谨慎。多位欧盟外交官向媒体透露，多数成员国虽仍保持支持乌克兰的基本立场，但此次诉求的规模超出各方预期，尤其700亿欧元的资金申请让不少国家态度踌躇。公开数据显示，2025年12月欧盟刚就向乌克兰提供900亿欧元贷款达成协议，相关立法程序于今年4月才全部完成，目前该笔贷款尚有大量结余未使用，此时再申请新增700亿欧元资金，欧盟内部需要重新评估财政负担可行性及资金使用效率。截至本次峰会结束，欧盟尚未就新增援助作出任何具体承诺，相关融资方案及武器调拨计划仍有待后续进一步磋商和评估。
有国际政治分析师指出，泽连斯基此次欧盟之行，直观反映出持久战背景下乌克兰面临的日益严峻的资源压力，但当前欧盟各国普遍面临经济增速放缓、国内民生支出紧张的内部约束，能否通过新一轮援助计划仍存在较大不确定性。而乌克兰提出的动用俄罗斯冻结资产的诉求，更涉及国际法层面的诸多争议，短时间内很难落地实施。
截至记者发稿，泽连斯基尚未就欧盟的初步回应发表公开表态，俄方也暂时未对此次援助诉求作出回应。