特朗普签令豁免俄罗斯新制裁

2026年10月16日，周五晚间，特朗普签署行政令，宣布豁免俄罗斯适用国会上月刚通过的新制裁法案。行政令里给出的理由只有一句：这符合美国国家利益。

这个法案是什么来头？

它以已故共和党参议员林赛·格雷厄姆的名字命名，格雷厄姆在今年7月去世，生前花了一年多时间为这项立法拉票。法案于9月18日由特朗普签署成为法律，国会两院均以多数通过，不过不少民主党人反对，原因是它给了总统新的关税权力。

法案内容相当重：针对俄罗斯的能源、国防行业，普京及高层官员，以及绕过西方制裁的所谓“影子船队”；授权对俄罗斯进口商品加征500%关税，并对继续购买俄罗斯油气的国家加征最高100%的关税。按报道，这批措施原定在豁免令发布两天后生效。

特朗普为什么现在踩刹车？

时间点是关键。报道指出，这一决定与他近期同普京达成的一项交易有关：允许俄罗斯出口柴油，换取美国部分制裁减免。背景是，自伊朗战争爆发以来，柴油价格已大涨近70%，美国需要俄罗斯帮忙缓解燃料价格压力，而11月3日又是中期选举。

法律上，这一步并非无据可依。法案本身设有国家利益豁免条款，要求政府在豁免前向国会提交一份非保密报告，说明依据。特朗普在行政令中表示，报告已经送交国会。也就是说，法案仍然有效，只是相关条款被暂停适用。

各方反应怎么样？

国会内部的批评声很快出现。基辅方面反应更直接：乌克兰总统泽连斯基把此前的柴油交易称为“软弱的决定”，乌军也重新开始袭击俄罗斯炼油厂。美乌关系因此明显降温。

支持者的看法是，在能源价格高企的当下，缓解国内油价是总统的职责，外交需要灵活空间。批评者则认为，这等于在战争还在进行时，给了莫斯科一条经济生命线。

目前，更关键的信息仍待明朗：豁免会持续多久？国会会不会推动反制？俄方又会拿出多少柴油？

一边是国内油价，一边是对俄压力，特朗普这步棋，是务实的取舍，还是给对手送了筹码？你怎么看，评论区聊聊。