想要守住公立医院公益性,第一要务,就应该把连续在岗 3 到 5 年以上的合同制医护,直接纳入事业编制、由财政拨款保障。
先说出发点,现在公立医院大量骨干医护都是合同制,干的活和在编一样,可身份、待遇、归属感存在差距,不少人干几年看不到稳定预期就选择离职,人才流失严重。如果工龄达标就入编、财政兜底人员经费,医护不用为生存焦虑,医院也就不用靠创收养活人员,自然更能回归公益。
但难点在编制总量与财政承受能力上,事业编制总量由编办统一管控,不是想新增多少就能批多少,很多大型公立医院合同制人数远超现有空编,如果只要满 3-5 年就自动入编,编制缺口会非常巨大,地方财政压力会陡增,人员经费全部财政拨款,对财政薄弱的市县,很难一次性扛住。
国家现在的改革方向,不是 “工龄达标自动转编”,而是两条路并行。一是编制周转池、备案制,部分地区备案制人员实现同岗同酬,财政予以相应保障;二是拿出空余编制,面向在岗优秀合同制骨干择优公开招聘,不是凭工龄直接转正,还要考核医德、业务能力、职称资质,优中选优。
