巴拉圭外交部在10月12日晚发文称:"巴拉圭政府反对中华人民共和国对通信与技术部长古斯塔沃・比利亚特实施的制裁;这些制裁给我国造成了不必要的摩擦。巴拉圭再次重申其对中国台湾地区的所谓立场。"
巴拉圭政府把中方的反制说成"不必要的摩擦",却没正面回答一个问题:本国官员一再损害中国核心利益,凭什么要求中方不出手?这场外交风波背后,真正值得琢磨的是巴拉圭这些年的政治站队与经济盘算之间的拧巴。
先说说巴拉圭外交部那篇声明的问题在哪。
通篇读下来,就是两句话:我们反对制裁,我们站台湾。至于中方为什么出手?一个字不提。至于自己国家的官员跑台湾干了什么?一个字不提。好像只要把"不必要的摩擦"这几个字摆出来,中方就得收着,就得哄着。
这逻辑就很奇怪了。你一边派人往分裂势力那边跑,又是谈项目又是签协议,一边又怪对方反应太大。天底下哪有这样的道理?你往人家里扔砖头,转头说人家报警是"制造摩擦"?
问题的根子不在比利亚特一个人身上,在于巴拉圭这个国家从根上就没想明白一件事:自己到底要什么。
要说政治站队,巴拉圭是南美洲唯一一个还跟台湾保持所谓"外交关系"的国家。这个"唯一"的帽子戴了多少年了?从台湾那边拿到的是什么?援助、贷款、几块奖牌、几架旧飞机。说出去好像挺体面,南美独一份。
但要说过日子,巴拉圭的经济命脉全在农产品出口上。2025年出口167亿美元,大头是大豆、牛肉、玉米、植物油。这些东西卖给谁?全世界数一数二的大买家就是中国。巴西的大豆、阿根廷的牛肉,早就在中国市场上挣得盆满钵满了。巴拉圭的农场主盯着隔壁看了多少年,急得嘴上起泡。
民调也很诚实。近九成巴拉圭民众支持跟中国建交。这不是哪个机构瞎编的,是巴国内自己做的调查。老百姓不傻,谁能给他们带来订单、带来工作、带来实实在在的收入,他们心里门儿清。
那为什么不建交?
因为坐办公室的那帮人,跟地里种大豆的那帮人,想的不是一回事。
农场主要的是市场,是把豆子卖出去、把牛卖出去。政客要的是什么?是政治资本。台湾那点援助,看着不多,但架不住能换"邦交国"的虚名。有了这个虚名,就能在国际上拿这个当筹码,跟两边都要价。对内,可以跟选民说"看,我们在国际上有地位";对外,可以拿着"台湾唯一南美盟友"的身份,从台北那边多薅点羊毛。
这是一门生意。一门拿国家外交关系当本钱的生意。
但问题是,这门生意越来越做不下去了。
今年5月,培尼亚总统亲自窜台,签了一堆合作协议回来。听着热闹,实际内容呢?多是些小打小闹的项目,跟十四亿人的大市场比起来,九牛一毛。但代价是什么?中方的警告、国际社会的侧目、还有自己国内农场主的一肚子意见。
总统窜完台回来,6月通信技术部长接着跑台湾谈算力。这就不是偶然了,是有组织、有计划地在往分裂势力那边靠。一次两次可以说是私人行为,接二连三,就是国家层面的选择了。
中方这次出手,其实是把话挑明了:你们再这么搞下去,就不是闹着玩的了。
有意思的是巴拉圭国内的反应。不是铁板一块的。农场主群体是什么心情?他们最怕的不是外交声明写得好不好看,是真出不了口。大豆装船了,到港了,因为政治原因卡一下,一年的收成就烂在海上。代理众议长乌戈·梅萨去年访华回来直接说:我们在台湾问题上浪费时间,中国一丁点投资就能改变经济。这话从执政党红党的人嘴里说出来,分量不轻。
说明什么?说明巴拉圭国内早就有人坐不住了。老百姓想建交,商人想建交,连执政党里都有人开始反思了。剩下抱着"邦交国"虚名不放的,是哪一小撮人?
答案不言自明。
巴拉圭外交部说"不必要的摩擦"。那什么是必要的?是继续装聋作哑,让自己的官员一趟趟往台北跑,让自己的国家站在历史潮流的反方向上,才算"不摩擦"?是眼睁睁看着隔壁巴西阿根廷把中国市场的订单全赚走,自己守着两千多万人的小市场喝西北风,才算"不摩擦"?
话难听,但账就是这么算的。
一个国家的外交政策,说到底要服务于老百姓的日子。如果对外交的结果,是农民的大豆卖不出去、牧场的牛肉找不到买家、年轻人找不到工作,那这种外交政策再"体面",也是空中楼阁。
现在的局面,其实已经摆得很清楚了。一边是九成人想建交、想做生意、想过好日子;另一边是一小撮政客抱着虚名不放,拿国家前途换自己的政治筹码。比利亚特这次被盯上,不是终点,只是一个开始。
接下来就看亚松森那边怎么选了。是继续嘴硬说"摩擦",还是真的坐下来算一算,这笔账到底划不划算。毕竟,大豆不会说谎,牛肉不会说谎,农民口袋里的钱不会说谎。
