郑秉文低估早退中人有以下几个方面的原因：
一是认为早退中人领取到的养老金完全可以维持生活，不能因小失大局，做出破坏安定团结的事；
二是十年过渡期之后，早退休中人都年愈七十，风烛残年，精力有限，无力争辩，死亡人数逐渐增多，力量越来越薄弱。
事实并非如此，坚信早退休中人只要生命不止，在遵守国法的前提下，维护养老金公平公正的决心不动摇。