欧盟本来想卡中国电动车，结果日本车企先急了！最近日本汽车行业代表频繁往法国斯特拉斯堡跑，挨个找欧洲议会议员，希望欧盟正在推进的工业加速法案给日本开个口子。

欧盟2024年给中国纯电动车加所谓反补贴税，中国车企没被堵回去，反而开始在欧洲疯狂建厂。到了2026年，BYD欧洲销量继续暴涨，今年前5个月同比增长144%，匈牙利工厂又准备四季度投产。

于是欧盟干脆把游戏规则往前再推一步：车在欧洲打螺丝还不够，零部件也得欧洲化。欧委会今年3月提出的Industrial Accelerator Act，也就是IAA，里面给汽车划了一条线。

以后想拿欧盟相关公共采购、购车补贴、税收优惠，整车要在欧盟组装，电池之外的零部件按出厂价计算，至少70%来自欧盟。电池、电驱、电子系统后面还有各自的本地化要求。

注意，这还不是禁止外国车在欧洲卖，而是你可以卖，但别人买欧洲制造的车能拿补贴、税收优惠、政府订单，你拿不到。时间一长，价格差距自然就出来了。

这套规则摆明了是冲着中国供应链来的，但日本人一算账，发现自己可能先中枪。

韩媒SBS披露，日本汽车行业代表最近一直在欧洲议会游说，希望日本能以可信赖伙伴身份获得特殊待遇。日本企业团体JBCE自己5月份提交给欧盟的意见书也写得很直接：希望欧盟保留trusted partners机制，并且给日本这种自由贸易协定伙伴更多豁免。

原因很简单，日本汽车全球化很早，但电动车欧洲本地化这一步，走慢了。

别误会，丰田当然在欧洲有工厂。法国生产Yaris、Yaris Cross，捷克生产Yaris和Aygo X，波兰还有动力总成工厂。

问题是这些生产基地主要还是燃油和混动体系。丰田直到去年才宣布，要在捷克生产它第一款欧洲本地制造的纯电动车，还得给工厂扩建电池装配、焊装和涂装能力。

日产更尴尬，欧洲人熟悉的Leaf确实在欧洲造，可工厂在英国桑德兰。

英国已经脱欧了，当年日产把工厂放英国，是为了服务整个欧洲市场，现在欧盟突然开始强调Made in EU，英国制造和欧盟制造直接变成两回事。

英国自己现在也急，担心以后拿不到欧盟补贴、政府采购和产业政策优惠，甚至开始讨论要不要跟着欧盟一起对中国电动车加税，好换取进入欧洲产业政策体系的资格。

反过来看中国车企，BYD匈牙利乘用车工厂今年四季度就要开始生产，现在又在找第二个欧洲工厂。比亚迪欧洲特别顾问Altavilla上个月直接说，未来欧洲可能需要三座整车工厂加一座电池厂，而且第二座最好直接买现成工厂改，不想再慢慢盖。

为什么这么急？欧盟这套本地化规则明年以后越来越重要，谁先拿到工厂，谁就先拿到Made in EU身份。

奇瑞也已经和西班牙Ebro合作，在巴塞罗那原日产工厂搞生产。当年日产关掉的欧洲工厂，现在被中国车企重新利用。

以前日本汽车全球化，是丰田、本田、日产带着日本供应商到全世界建厂。现在轮到中国车企捡他们留下来的厂房、供应链和工人。

欧盟还不只是管零部件，按照欧委会最初的IAA方案，对于某些超过1亿欧元、涉及电池、电动车等战略产业的外国直接投资，还设计了本地股权、合资、知识产权许可、研发投入、欧盟员工比例、本地采购等一整套条件。

其中甚至包括外国投资者持股不超过49%、向欧洲实体许可相关知识产权等选项。

所以以后中国车企想在欧洲卖车，已经不是简单把工厂搬过去就行，而是连供应链、研发、人员、技术都得往欧洲扎。这对中国车企当然不是什么好事，欧盟这套规则本来就是为了提高中国企业进入欧洲的成本。

但欧洲市场又不可能轻易放弃，门槛再高，只要你还想吃欧洲这块市场，就得先把工厂、供应链和技术体系一起搬进去。现在比亚迪、奇瑞、吉利拼的，就是谁动作更快。

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