卢拉这次是真遇到麻烦了。
10月4日,巴西总统大选首轮投票结束。结果出来后,很多人都有点意外:博索纳罗的儿子弗拉维奥拿下47.03%,卢拉拿到45.16%,两人谁都没过半,只能在10月25日进行第二轮决战。
别看只差1.87个百分点,这个结果的分量可不轻。
卢拉原本是现任总统,手里握着执政资源,又有长期的政治影响力,外界此前普遍认为他至少应该在首轮占据优势。结果却是弗拉维奥直接跑到了前面。
更值得注意的是,巴西这次大选不是普通的左右之争,而是两条外交路线的正面碰撞。
卢拉这些年一直把中国当成巴西外交和经济布局中的重要支点。中巴关系不断升温,贸易、投资、能源、矿产、基础设施等领域合作越来越深。
卢拉政府推动巴西在中美之间保持平衡,同时积极经营金砖合作,明显希望把巴西的外交空间做大,而不是把自己绑在美国一边。
弗拉维奥则完全是另一套路数。
他和特朗普阵营关系密切,主张进一步加强巴西与美国的联系。对于中国,他嘴上并没有喊着要“脱钩”,反而强调对华关系要“经济务实”,巴西没必要选边站。
这句话听起来挺圆滑,但真正值得琢磨的恰恰是后半句。
因为在今天的国际环境下,“不选边”说起来容易,真到了关键领域,往往就不是一句话能解决的。
尤其是关键技术、战略资源、基础设施和供应链这些领域,华盛顿正在不断要求拉美国家减少对中国的依赖。弗拉维奥又和美国右翼阵营走得很近,如果他上台,巴西的外交重心向美国倾斜,几乎是大概率事件。
到时候,中巴之间的生意当然不一定说断就断。
但问题是,普通生意可以继续,战略生意还能不能像以前一样顺畅?
这才是中国企业真正需要警惕的地方。
现在中国企业在巴西已经不是“去当地做点小买卖”这么简单了。
中国在巴西的投资已经形成了相当大的体量。根据巴西—中国企业家委员会的数据,截至目前,中国对巴西累计投资规模已经达到约855亿美元,涉及数百个项目。中国企业早已深入巴西的能源、汽车、通信、矿产、数字经济等重要产业。
更关键的是,中巴经济关系已经深到很难一刀切。
中国是巴西最大的贸易伙伴,巴西的大豆、铁矿石、牛肉等大量商品都高度依赖中国市场。与此同时,中国企业又在巴西不断投资建厂、修基础设施、布局新能源和数字产业。
所以,弗拉维奥即使真的上台,也不太可能挥挥手就把中国企业全部赶出去。
巴西人自己也承担不起这个代价。
但“不赶你出去”,和“继续给你开绿灯”,是两码事。
尤其是关键矿产、稀土、土地、能源、电网、通信、数据中心等领域,未来很可能成为中美博弈的重点。事实上,巴西国内已经出现要求对战略项目加强外资审查的政策动作,而华盛顿也在关注中国企业在巴西关键领域的布局。
这就意味着,未来在巴西的中国企业,面对的可能不再只是市场竞争,而是越来越复杂的地缘政治。
今天谈的是价格,明天谈的可能就是供应链安全;今天谈的是投资,明天谈的可能就是“国家安全”。
当然,卢拉并不是没有机会。
第二轮选举一切都要重新计算。弗拉维奥虽然首轮领先,但领先幅度并不大,卢拉仍然拥有庞大的基本盘。
更何况,巴西选民并不一定愿意看到国家在中美之间彻底倒向任何一边。两个人最终谁能把中间选民和弃权选民拉过来,现在还不好说。
所以现在就宣布“卢拉输了”,显然还早。但对于中国企业来说,已经没有必要继续装作什么都没发生。
笔者认为,在巴西的中企现在最需要做的,不是押宝卢拉,也不是提前唱衰弗拉维奥,而是把两套预案都准备好。
卢拉赢,怎么继续扩大合作;弗拉维奥赢,怎么应对政策变化、供应链调整和美国因素介入。尤其是涉及关键技术、核心资产和战略资源的项目,更应该提前评估风险。
毕竟做生意最怕的不是换政府,而是政府换了以后,企业还拿着上一届政府的剧本接着演。
巴西这场大选还没结束,但对中国企业来说,准备工作已经不能再等了。
