高市早苗又喊“北方领土是日本的”，可俄方的回应很直接：没对话，谈什么和约？
 
10月5日，日本首相高市早苗在国会发表施政演说，又拿北方四岛说事了。她一句话定调：“北方领土自古以来就是日本的领土，无论从历史还是国际法角度看均属如此。”
 
话说得很硬气。她还补了一句——尽管现在跟俄罗斯关系困难，日本也绝不放弃解决领土问题、签和平条约的立场。
 
这话耳熟。从战后到现在，日本首相换了一任又一任，北方领土几乎是每次施政演说的必提节目。话都差不多，立场也都差不多，但四岛还是四岛，俄罗斯还是俄罗斯。
 
历史依据，并不站在日方一边。
 
日本方面主张主权的依据是1855年俄日签订的《日俄友好条约》。条约规定择捉岛与得抚岛之间为两国边界，择捉岛以南归日本。日本以此为据，认为北方四岛从那时起就是日本领土。
 
但二战改变了这一切。1945年2月，美苏英签署《雅尔塔协定》，白纸黑字写明“千岛群岛须交予苏联”。同年8月苏联出兵占领了包括北方四岛在内的整个千岛群岛，随后实际控制至今。
 
1951年《旧金山和约》又规定日本放弃对千岛群岛的一切权利。日本辩解说，择捉、国后、色丹、齿舞四岛不属于千岛群岛，不在放弃范围内。但日本外务省条约局长曾在国会答辩中承认“南千岛群岛是千岛群岛的一部分”。
 
这一条，日本自己都说不圆。
 
俄方早已把话说死。
 
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫今年早些时候就明确表态：俄日关系“已降至零点”，双方没有任何对话，“没有对话，就不可能讨论和平条约问题”。他还特别指出，对话是日方主动中断的。
 
2022年日本跟随西方对俄实施多轮制裁后，俄方随即宣布：拒绝与日方就和平条约开展谈判，取消日本公民前往南千岛群岛的免签政策，暂停联合经济活动。俄副外长鲁坚科后来也公开表示，日本政府若不改变对俄政策，俄方看不到和平条约谈判的前景。
 
一边制裁俄罗斯，一边喊着要签和平条约——这种姿态，俄方早就看穿了。
 
和平条约，已经名存实亡。
 
俄日两国至今没有签署和平条约，这事本身就是二战遗留问题。但现在的状况是，谈判渠道已经完全冻结。2024年3月俄方正式拒绝谈判后，连日本公民去岛上扫墓都中断了。今年俄方还在南千岛群岛及周边搞了多轮军事演习，进一步强化事实管辖。
 
两国关系正常的时候都谈不拢的事，现在关系跌到冰点，喊两嗓子就能解决？不现实。
 
高市这番话，说给谁听的？
 
高市早苗上台后走的是右翼路线，国内基本盘里有大量保守派选民，这些人对北方领土问题态度强硬。在国会施政演说这种场合高调表态，本质上是对国内选民喊话。
 
但话说回来，喊了几十年，岛一寸没回来。俄罗斯在远东的军事力量摆在那儿，日本跟着西方制裁俄罗斯，双边关系降到战后最低点。真要在领土问题上跟俄罗斯硬碰硬，日本手上的牌其实不多。
 
说白了，北方领土问题归根结底是二战结果的产物。翻这个案，等于挑战战后国际秩序的根基。这不是日本单方面喊两句就能推翻的。
 
高市早苗这次讲话，本质上是对国内选民的政治交代，而非可落地的外交方案。俄方已经明确表示：没有对话，就不可能讨论和平条约。 在双方对话渠道完全中断的现实下，这番讲话除了煽动国内情绪，对解决问题没有任何实质推动。
 
北方四岛，短期内不会有什么变化。