据英国金融时报消息，布鲁塞尔方面（也就是欧盟委员会）拒绝了乌克兰提出的本年度追加财政援助的请求。欧盟要求乌克兰当局先落实此前承诺的改革，才能发放后续资金。

今年夏季，乌克兰总统泽连斯基总统估算，乌克兰额外的国防资金需求为270亿美元。于是，乌政府请求欧盟委员会提前发放一项总额900亿欧元的两年期乌克兰支持贷款项目资金，以此填补资金缺口。
该贷款计划用于满足乌克兰2026至2027年的财政需求。项目每年最高可提供450亿欧元资金，但资金发放以改革落地为前提。然而，受改革推进滞后影响，乌克兰今年仅从欧盟收到157亿欧元。

布鲁塞尔拒绝了乌克兰要求提前支取原定2027年度专项资金的申请。相反，欧盟坚持要求乌克兰政府履行承诺；一旦兑现承诺，乌克兰在今年年底前可获得约340亿欧元援助。
改革要求包括取消国际小型包裹免税政策、针对数字平台出台新税收规则。
欧盟委员会还单独强调，乌克兰不得倒退、违背已落实的承诺，并举例指出不能放宽对**政治公众人物（PEPs）**的监管要求。

欧盟委员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯与玛尔塔·科斯在致乌克兰最高拉达主席鲁斯兰·斯特凡丘克的信中表示，只要完成必要改革，乌克兰仍可获得2026年度额外援助。

背景信息：
乌克兰总理谢尔盖·科列茨基称，由于相关法案表决推迟，乌克兰有可能损失一部分总额295亿美元的国际援助资金。

9月24日，泽连斯基总统与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩会面时表示，受战争影响，乌克兰最高拉达（乌克兰议会）无法正常运转，难以快速通过全部必要法案。欧盟委员会对此回应，资金能否到位完全取决于改革能否按时落地。

9月29日，在布鲁塞尔举行的乌克兰捐助方平台会议上，欧盟扩大事务专员玛尔塔·科斯表示，乌克兰政府、最高拉达及其他机构必须合力推进改革，这既是乌克兰走向欧洲一体化的必要条件，也是获取欧盟资金的保障。

10月1日，欧盟委员会与乌克兰方面表示，双方已找到方案，可解决乌克兰2026年预算与国防资金需求，同时明确了保障相关资金按时拨付所需采取的举措。

术语注释
Verkhovna Rada：乌克兰最高拉达，乌克兰一院制议会
PEPs (politically exposed persons)：政治公众人物，金融监管术语，指担任重要公职的人员及其亲属、密切关联人，属于反洗钱重点监管对象
Ukraine Support Loan programme：乌克兰支持贷款项目
Ukraine Donor Platform：乌克兰捐助方平台，由多国及国际机构组成的对乌援助协调机制