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美国是县管市,我国是市管县。美国是联邦制国家,法定行政层级从高到低为联邦政府→州

美国是县管市,我国是市管县。美国是联邦制国家,法定行政层级从高到低为联邦政府→州政府→县(市、镇区等次级地方行政区),州的主体地位由美国联邦宪法明确保障,自主权和管辖权限远高于下属的县级单位。所有县都是所在州设立的次级行政单位,县的管辖边界、权责范围全部由所属州的法律划定,州政府有权调整县的区划、否决县议会的决议。县从来国内名称带“州”的行政区绝大多数为地级行政单位,包括地级市、少数民族自治州两类,其行政层级本身就高于县,依法统筹下辖的多个县、县级市的发展规划、公共治理,“州管县”是符合层级设定的正常管理关系,并不存在违背行政逻辑的倒置设定。我国大部分县级行政区隶属于地级市或由省直接管辖,只有少数民族自治州下辖的县归属自治州管理,全国范围内并不是所有县都由“州”管辖,也完全不存在县的行政层级高于州的制度设计。