韶关市2027‑2028征地改造与城市更新发展解析

2027至2028年，韶关市征地拆迁与城市更新工作紧扣全市国土空间总体规划，落实“百县千镇万村高质量发展工程”部署，坚持“留改拆”并举，严控大规模整村拆除，土地征收主要服务重大交通基建、产业园区扩容、老城有机更新、水利航道工程以及民生公共配套建设。征地改造覆盖武江区、浈江区两大主城区，以及曲江区、乐昌市、南雄市、仁化县、始兴县、翁源县、新丰县、乳源瑶族自治县等下辖县市区。需要说明，规划研判片区不等于必然实施征收，项目落地受财政保障、省级审批、建设时序影响，所有征收范围、补偿标准，最终以属地政府正式发布的征收预公告、补偿安置方案为准。

武江区作为韶关中心城区与芙蓉新城核心片区，是近两年土地收储与城市更新的重点区域，征地工作围绕高速改扩建、新城配套、老旧片区微改造推进。京港澳高速韶关段改扩建工程沿线，途经西联镇、龙归镇部分村组，开展集体土地征收，用于道路拓宽、互通立交、配套防护工程建设，涉及少量村庄建设用地与农用地，同步落实被征地农民社保安置工作。芙蓉新城范围内，西联镇甘棠村、龙归镇冲下村、西河镇前进村等片区，持续推进成片开发土地收储，地块主要用于市政道路、产业配套、安居项目建设，以零散地块征收为主，暂不开展大规模村庄整体拆迁。老城片区以微改造为主，惠民街道、新华街道推进老旧厂区宿舍盘活，对原力士通机床厂、新华印刷厂等闲置地块实施拆危改造，改造为便民停车场、社区运动场地，多数老旧小区只做修缮更新，不搞整体拆迁，重点补齐停车、休闲等民生短板。同时持续化解历史征地遗留安置问题，按照政策兑现安置权益。

浈江区立足老城区历史文化保护，征地改造以有机更新、基础设施完善为导向，避免大拆大建。广富新街‑升平路历史文化街区坚持修缮优先，仅对存在安全隐患、阻碍规划的少量建筑实施拆除，最大程度保留老城街巷肌理，重点完善排水、消防、街巷环境配套。火车东站广场周边开展交通节点改造，征收少量国有存量土地，优化交通流线与周边环境整治。花坪镇等城郊乡镇，主要开展国省道提质、乡镇公共服务配套的零散土地征收，以农用地为主，村庄整体拆迁项目较少。城区内老旧小区改造重点推进管网更新、外立面修缮、加装电梯，以改造提升代替拆迁。

曲江区重点推进产业基地建设与新城联动发展，马坝片区钢材加工贸易产业基地开展控规调整，盘活现有工业存量用地，少量集体土地用于产业配套拓展，推动园区提质升级。白土镇历史街区落实保护规划，以修缮整治为主，严控拆除规模。同时配合京港澳高速改扩建、北江航道扩能升级工程，完成沿线少量土地征收，服务交通项目落地。

县域层面，各县征地改造主要围绕交通、产业、水利、文旅民生项目开展，大规模整村拆迁数量有限。翁源县推进华彩新材料产业园建设，征收城郊部分集体土地用于标准厂房建设，完善产业园区硬件配套。乳源瑶族自治县，桂头镇配合北江航道扩能升级上延工程，开展桥梁建设相关土地征收，推进跨江桥梁新建与旧桥拆除；同时围绕瑶乡文旅项目，在乳源县城周边开展农旅配套地块收储，发展特色文旅产业。乐昌市聚焦乡镇人居环境提升，附城村委会片区开展城中村提升改造，以道路、污水管网、环境整治为主，以微改造为主，不搞大面积拆迁。南雄市、仁化县、始兴县、新丰县征地大多服务国省道改扩建、防洪水利工程、乡镇学校卫生院建设，征收地块较为分散，以农用地征收居多。

补偿安置方面，韶关严格执行广东省征地区片综合地价标准，区分水田、旱地、林地、宅基地等不同地类核算补偿，落实被征地农民社会保障政策。国有土地房屋征收提供货币补偿、产权调换、房票安置多种选择，征收资金专款专用，执行土地现状调查、社会稳定风险评估、预公告公示、安置方案征求意见等法定流程，坚持先补偿后搬迁的原则。

2027‑2028年韶关整体征拆导向更加精细化，优先采用微改造、有机更新模式，只有重大公共项目确有需要才启动土地征收。网络流传的各类拆迁名单很多属于前期规划研究范围，存在暂缓、调整甚至取消的可能性，群众应当以政府官方公示文件作为依据，切勿轻信小道消息。全市统筹土地资源，在保障城乡建设发展的同时维护群众合法权益，推动粤北地区城乡高质量发展。