9月27日，南海方向一天之内出现多条值得注意的消息，新华社当天报道南部战区在黄岩岛周边海空域组织海空联合演训，同一天菲律宾海警又公布消息称，其巡逻机在民都洛附近发现中国海警3303舰并多次进行无线电喊话，双方海上和外交层面的紧张气氛再次叠加。
 
（信源：新华社，2026年9月27日，中国官方媒体）。
 
按照菲律宾海警公布的数据，当天上午9时20分左右，菲方一架塞斯纳208巡逻机在西民都洛省卡布拉岛西北约36.61海里处确认中国海警3303舰位置，菲方随后多次通过无线电要求中方回应，但3303舰没有回答，这段过程也被菲律宾方面公开发布。
 
不过这件事有一个很容易被标题带偏的地方，菲律宾方面强调3303舰位于其所谓专属经济区之内，于是一些报道直接把它写成外国船只不得进入，在我看来这种说法并不严谨，因为专属经济区和领海本来就是两个完全不同的法律概念。
 
按照《联合国海洋法公约》，沿海国在200海里专属经济区内主要享有资源开发、海洋科研和环境保护等方面的主权权利及相关管辖权，但其他国家仍然享有航行、飞越等自由，所以判断一艘外国公务船是否违法，不能仅靠一句进入EEZ就直接下结论。
 
真正值得注意的反而是3303舰出现的位置以及当天周边海上力量的密集程度，菲律宾海警称，在派出特雷莎·马格巴努亚号继续巡逻后，又发现舷号572、536和551的3艘中国海军舰艇，位置大约在卡布拉岛西北31海里处。
 
菲方随后派船进行跟踪，并推测这些舰艇活动可能与此前东盟防长扩大会议海上安全专家工作组联合活动有关，但这只是菲律宾海警作出的判断，目前没有公开证据能够证明3303舰和3艘军舰当天具体执行什么任务，所以这部分不能把推测写成事实。
 
同一天，中国方面在黄岩岛方向也有公开行动，南部战区组织海空联合演训，重点包括侦察预警、快速机动和联合搜救，中国海警则在黄岩岛附近开展登临检查、拦阻冲闯和强制拖离等执法科目演练，南海当天的军事和执法活动密度明显上升。
 
把这些画面连在一起看，我认为真正值得关注的并不是菲方喊了几遍、3303舰为什么没有回答，而是中菲双方正在不断通过舰艇、飞机、无线电喊话和公开声明表达各自立场，这种高频接触一旦长期持续，现场人员处理突发情况的压力自然会越来越大。
 
而海上的摩擦还没有结束，外交层面的火药味已经先上来了，9月27日中国驻菲律宾使馆公开批评菲律宾国防部长特奥多罗，称其在涉华问题上的言论严重歪曲事实，并用极端反华形容他的长期立场，菲军方随后又公开回应支持本国防长。
 
这场口水仗其实并不是第一次，特奥多罗这些年多次在南海、中国企业和菲律宾国内安全等议题上发表强硬涉华言论，9月26日他又公开谈到所谓外国恶意活动以及中国影响力问题，第二天中国驻菲使馆随即作出回应，双方措辞已经相当直接。
 
时间再往前推到6月11日，中方已经宣布对特奥多罗及其配偶、子女实施制裁，禁止他们进入中国内地和香港、澳门，同时禁止中国境内组织和个人与上述人员开展交易合作，这说明双方围绕这名菲律宾防长的外交摩擦已经持续数月。
 
我觉得这里真正需要分清的是，政治人物之间的话可以说得很重，但海上舰船之间的安全距离却不能跟着外交措辞一起缩短，因为嘴上争论最终还是外交问题，一旦海上发生碰撞或者人员伤亡，处理难度就会完全上升到另一个层级。
 
这种风险在9月24日已经表现得很明显，当天菲律宾组织船只前往仁爱礁进行人员轮换和补给，最终没有完成任务，菲方称中国海警和海军舰艇采取了危险阻挡，中方则表示菲律宾违反此前有关安排，并对菲方船只进行了跟监和喊话警告。
 
同一件事情，两边对原因和责任的描述几乎完全相反，这其实也是南海摩擦最麻烦的地方，现场船只看到的是几十米甚至几百米之间的动作，回到各自国内之后却会形成两套完全不同的叙事，时间一长，双方公众能够接受妥协的空间也会越来越小。
 
所以在我看来，从仁爱礁补给受阻，到民都洛附近无线电喊话无人回应，再到双方围绕特奥多罗公开互批，这几件事并不是毫无联系的孤立事件，它们反映的是海上执法、军事活动和外交舆论三条线正在越来越紧密地缠在一起。
 
但越是在这种情况下，危机沟通反而越重要，无线电能不能及时建立联系，舰船能不能保持足够安全距离，既有沟通机制能不能继续发挥作用，这些看起来没有强硬口号那么吸引眼球，却是真正决定一场摩擦会停在争吵还是演变成事故的关键。