弹劾案刚闹到最高法院的节骨眼,莎拉·杜特尔特在老家放出了关键信号。
真正值得盯住的,其实不是莎拉9月25日在达沃说了多少话,而是她刻意没有说什么。面对已经烧到参议院、最高法院两条战线的弹劾案,她没有亲自解释资金指控,也没有同检方隔空争辩,只确认了一件事:弹劾是法律程序,她已经由律师代表。这个姿态,与其说是在退,不如说是在把自己从最危险的舆论战场抽出来。
这一动作出现的时间非常敏感。两天前,也就是9月23日,参议院弹劾法庭刚刚改掉一个可能直接影响审判结果的计算规则。此前主持人埃斯库德罗认定,24名参议员按三分之二计算,需要16票才能定罪;现在多数参议员法官改成只计算那些能够合法、实际参加审理的人。13票赞成、1票反对,还有6人没有参与这次表决。
这可不是简单的数学题。菲律宾宪法使用的是“三分之二全体参议员”这样的表述,现在争议恰恰集中在“全体”究竟指法定全部席位,还是现实中能够参与审判的人。由于数名参议员处在羁押、海外治疗或其他无法参与审理的状态,基数怎么定,直接关系到定罪需要多少张票。菲律宾政坛因此把一场政治审判,硬生生推成了一场宪法解释大战。
更有意思的是,莎拉本人并没有急着冲到最前面。9月24日,前总统府执行秘书维克·罗德里格斯已经向最高法院递交申请;9月25日,律师埃内斯托·弗朗西斯科又递上第二份申请。两人都要求最高法院审查9月23日的门槛裁定。也就是说,即便莎拉自己的律师团队暂时不动,最高法院的大门已经被别人敲响。
这正是当前局面最值得观察的地方。莎拉如果亲自高调宣布“我要上诉”,所有政治火力都会集中到她身上;现在由外部申请人先把宪法争议送进最高法院,她本人反倒保留了空间。截至9月29日,辩护团队发言人迈克尔·波阿仍表示,团队并没有就自己是否提起挑战作出最后决定。这和参考资料所称“马上上诉”存在明显区别。
从中国观察菲律宾政治,有一点尤其不能忽略:这个国家的权力斗争经常不是一条线推进,而是总统府、众议院、参议院、最高法院、地方政治家族几套力量同时运转。莎拉面对的也不是单纯一场庭审。她既是现任副总统,又拥有杜特尔特家族在棉兰老岛经营多年的地方政治基础,任何司法程序都会立刻同2028年政治布局联系起来。
可把这场弹劾简单解释成某一方“为了2028年清除对手”,目前证据并不足。能够确定的是,只要案件继续推进,它必然影响莎拉未来的政治空间;控方则坚持这是问责程序,而不是单纯的选举竞争。两种叙事正在菲律宾舆论场正面碰撞,中国观察者更应该看实际制度动作,而不是替任何一方先下政治结论。
莎拉团队为什么如此看重程序问题,也有很现实的历史经验。2025年7月25日,菲律宾最高法院就曾裁定当时针对她的第四份弹劾案违反宪法“一年限制”以及正当程序要求,导致那一轮程序无法继续。最高法院同时特意强调,这并不意味着莎拉已经从具体指控中获得免责。
