网上关于大国战略威慑的讨论热度居高不下。很多人会把立威等同于直接动武。南海近期接连上演的海上互动，恰恰展现出完全不一样的博弈思路。9月27日黄岩岛周边海域，南部战区海空联合演训与海警维权执法演练同步开展，军警力量同场行动，释放出强烈的信号。

梳理近期的海上动态，菲律宾的试探动作接连不断。9月23日，菲律宾海军“何塞·黎刹”号牵头，集结八国合计11艘军舰在黄岩岛附近开展联合航行，美国、日本、澳大利亚、新西兰的舰艇悉数参与。仅仅隔了一天，菲方就派出船队向仁爱礁进发。船队行至距离仁爱礁60海里的位置遭到中方拦截，当晚23点08分，菲方宣布取消任务返航。

60海里这个点位暗藏玄机。处在这一距离，完全看不到仁爱礁礁盘。菲方对外宣称返航是出于人员安全考量。这片海域一直保持中方常态化巡航，菲方出发之前就清楚此行存在阻拦风险。明知前路有阻碍依旧出海，受阻之后搬出安全理由，这场行动更多服务于政治表态。对内可以向国内民众交代，对外能够向域外参与国展示姿态。60海里是经过权衡的选择。继续向前，容易引发海上碰撞，局势会走向不可控。向后退让，又会显得立场软弱。这个距离刚好完成造势，又规避直接冲突。

国防大学教授张弛对本次演训给出“1、2、3”的解读。一个针对菲律宾挑衅的明确指向，海警执法管控、海空联合搜救两大核心内容，军警协同、空海联动、随时能战三项能力展示。演练科目兼顾登临检查、拦阻冲闯等执法动作，侦察预警、快速机动等作战科目。执法与作战两套流程同步实操，完整检验海上管控体系的运行状态，暴露流程当中存在的短板。

中方对黄岩岛、仁爱礁的管控范围已经延伸至24海里之外，仙宾礁、铁线礁实现常态化管控。管控边界依靠海上力量一步步向外推进。菲律宾每一次海上试探，都会推动实际管控线进一步拓展。东盟外交磋商、经贸往来都具备相应价值。这些沟通渠道发挥作用的前提，是海上现场的实际掌控能力。

域外势力不断前来南海造势，我方持续推进海上演训与实地管控。海域的规则制定权，掌握在掌控现场的一方手中。

南海博弈从来不是非打即和的单选题。看清这种步步为营的落子方式，才能读懂现代大国博弈的真实面貌。