尊敬的青岛市委曾赞荣书记您好尊敬的即墨区委孙杰书记您好

举报人：吴相增身份证号：370222196911075119联系电话：13061258666住址：青岛市即墨区移风店镇大欧村被举报人：李学军（青岛康力商砼工程有限公司原实际控制人）、青岛康力商砼工程有限公司本人实名举报：李学军以个人名义非法占地，由青岛康力商砼工程有限公司实际长期占用基本农田、集体土地建厂经营，通过“个人顶罪、企业受益”方式规避刑事追责，屡罚不改、持续违法，自然资源部门监管失职、执法悬空，具体事实如下：自2013年至2019年，李学军先后六次被青岛市即墨区自然资源部门行政处罚，文书编号齐全、违法事实明确，多次非法占用龙山街道石龙庄村、大村集体土地及永久基本农田，累计占地数十亩，用于建设厂房、硬化场地、搭建构筑物。历次处罚均责令其退还土地、拆除违建、恢复农田原状、缴纳罚款，逾期依法强制执行。但客观事实是：所有被处罚违法地块，从未拆除、从未复垦、从未归还集体。全部地块自违法建设以来，始终由青岛康力商砼工程有限公司实际占有、使用、经营，用作搅拌站生产厂区、砂石料场、硬化路面及生产线场地。李学军身为企业原法定代表人、实际控制人，刻意以个人名义实施占地违建，全部违法利益、生产经营收益归企业所有，属于典型刻意规避单位违法处罚、逃避刑事追责的违法行为。根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，非法占用永久基本农田五亩以上，改变土地用途、毁坏种植条件，即构成非法占用农用地罪。本案涉案基本农田面积远超刑事立案标准，完全符合刑事追责条件。虽行政处罚列为个人违法，但实际用地、实际获益、实际持续违法主体均为康力商砼公司，属于单位犯罪情形，应当依法追究企业及实际控制人刑事责任。多年来，即墨区自然资源局存在严重履职缺位、选择性执法问题。明知涉案土地由企业长期非法经营，仅对李学军个人作出罚款处理，只罚不拆、只查个人、不查企业、不移送刑事立案，放任企业持续占用基本农田违法生产至今，造成基本农田长期毁坏、国家土地资源持续流失，执法公信力严重受损。同时，该企业长期露天堆放大量砂石，无防尘抑尘措施，生产废水随意排放，扬尘污染、水土污染问题突出，严重影响周边生态环境与群众生活。综上，青岛康力商砼工程有限公司、李学军非法占用农用地事实确凿、证据充分、情节严重、持续时间长、社会影响恶劣，已涉嫌刑事犯罪。监管部门长期包庇纵容、执法不作为。现恳请上级机关依法核查，穿透查处真实违法主体，撤销变相包庇的选择性执法结果，对康力商砼公司及李学军依法刑事立案追责，强制拆除违建、恢复农田原状，严查公职人员失职渎职行为，并向本人出具书面处理结果。举报人（签字按手印）：吴相增__________2026年_9___月24____日