亳州市2027‑2028征地改造与城市更新工作解读

2027至2028年，亳州市征地拆迁与城市更新工作紧扣全市国土空间总体规划，遵循“留改拆并举、严控大拆大建”的总体思路，土地征收主要服务重大交通基建、产业园区拓展、老城有机更新、民生公共配套建设，覆盖谯城区、亳州高新区以及涡阳县、蒙城县、利辛县。需要明确，规划储备片区不等于必然实施征收，项目落地受财政保障、用地审批、时序调整等因素影响，一切以政府正式发布的征收预公告、补偿安置方案公告为准。

谯城区作为亳州市中心城区，是本轮土地收储的重点区域，围绕高速路网建设、城市功能提质、高新区产业扩容开展征地工作。亳州至郸城高速公路亳州段2027年进入施工关键期，线路途经立德镇、古城镇、淝河镇、双沟镇，主要征收沿线集体农用地、少量村庄建设用地，用于路基、互通立交、养护工区建设，同步落实被征地农民社保与安置政策。五河至亳州高速公路亳州西环段推进先行用地施工，途经魏岗镇、十八里镇、十河镇，重点保障涡河特大桥等关键工程用地需求。老城区域坚持微更新模式，花戏楼街道、薛阁街道、汤陵街道以老旧小区改造为主，大多只修缮不拆迁，完善雨污管网、停车位、消防设施，北关历史文化街区严格执行保护优先原则，仅对存在安全隐患的少量建筑实施整治拆除，最大限度保留老城街巷风貌。亳州高新区围绕中医药产业、科创园区拓展，对十九里镇部分城郊地块开展土地收储，以产业配套、市政道路建设为主，住宅拆迁规模有限。

县域层面，各县征地以交通基础设施、全域土地综合整治、民生项目为主，大规模整村拆迁项目较少。涡阳县重点推进G344绕城段、S238涡阳至利辛一级公路改扩建项目，涉及天静宫街道、楚店镇等村组集体土地征收，保障公路路基、桥梁工程落地；同时推进高炉镇全域土地综合整治，统筹农用地整理、村庄建设用地盘活，优化乡村空间布局。蒙城县落实城市更新专项规划，小涧镇、篱笆镇开展全域土地综合整治，盘活闲置农村建设用地；城区围绕安驰大道连接线等市政道路，少量征收城郊土地用于路网完善，老城区侧重老旧小区连片改造，不搞大规模城中村拆除。利辛县依托淮阜高铁建设，推进高铁片区路网配套，站前广场、站前路、人民南路等配套道路开展用地报批，主要征收周边集体土地；宿遂高速亳州段途经永兴镇等乡镇，开展沿线土地前期征收工作，完善区域高速路网；县域内部以老旧小区改造、乡镇公共服务设施建设为主要方向，零散征收农用地居多，村庄整体拆迁数量有限。

在补偿安置方面，亳州市严格执行安徽省征地区片综合地价标准，集体土地征收区分水田、旱地、林地、宅基地不同地类核算补偿，落实被征地农民社会保障政策，社保费用按照规定标准筹集，保障失地群众养老权益。国有土地房屋征收提供货币补偿、产权调换、房票安置多种选择，补偿资金实行专款专用，征收公告发布前足额落实到位。土地征收全过程严格执行土地现状调查、社会稳定风险评估、征收预公告、补偿方案公示、群众意见征集等法定流程，坚持先补偿后搬迁，保障群众合法权益。

2027‑2028年亳州征地改造整体导向偏向精细化，优先采用老旧小区微更新、存量土地盘活模式，只有重大公共基础设施项目确有需要才启动土地征收。网络流传的各类拆迁清单，很多属于规划储备范围，存在暂缓、调整甚至取消的可能性。广大群众应当以属地自然资源和规划部门官方公示文件作为判断依据，不要轻信非官方小道消息。亳州通过统筹土地资源，在保障城市建设发展的同时，兼顾群众切身利益，推动城乡建设高质量发展。