100%关税?疯了!
美国众议院9月16日以262票赞成、159票反对通过一项对俄制裁法案,授权特朗普对购买俄罗斯石油天然气的前五大进口国征收最高100%关税,潜在对象直指中国和印度。中方17日火速回应:经贸合作不受第三方干扰和胁迫,反对没有国际法依据的长臂管辖。
这个法案把“关税大棒”的开关交到了特朗普手里。
法案规定了一个豁免条件:从俄罗斯进口天然气不超过俄出口总量15%、并且已采取措施减少进口的国家可以被排除。法国、日本这些买家大概率没事,真正被架在火上烤的就是中国和印度。
中国占俄罗斯原油出口的一半,印度占37%。俄罗斯石油占印度原油进口的30.3%,价值408亿美元。这不是小数目,100%关税砸下来,冲击是实打实的。
但我觉得这法案最讽刺的地方在于美国自己的“清白”。
有报道显示,印度炼油厂加工俄罗斯原油后,成品油照样卖到了美国和欧洲市场。美国一边买着“洗过澡”的俄罗斯石油制品,一边要对别人买原油征100%关税,这种双标程度令人咋舌。
民主党参议员布鲁门撒尔在投票后对着记者威胁说,中国和印度“最好改买别处的油气”。这话听着够横,但仔细想想,全球能源市场不是谁家开的加油站,说换就换。
印度外交部17日的回应就很直接,警告这项措施可能影响两国关系,同时强调保障国民能源安全的决心不变。印度石油精炼业界人士也指出,中东战事已经让原油供应大幅减少,俄罗斯供应再减少的话,利润会受到重创。
我认为莫迪政府面临的是一个死局,之前为了讨好美国已经承诺减少俄油进口,结果被中国“截胡”了份额。现在法案一过,不买俄油能源成本飙升,买俄油就要挨关税,怎么选都是亏。
中方17日的回应非常干脆,外交部发言人郭嘉昆说得很清楚,中国同世界各国的经贸合作“既不针对第三方,也不受第三方的干扰和胁迫”,一贯反对没有国际法依据、没有经过联合国安理会授权的长臂管辖。
我觉得这个表态的分量比表面看起来更重,“不受第三方干扰和胁迫”这句话,本质上是在划定一条底线,中俄之间的正常贸易关系,不是华盛顿一纸法案能切断的。
更深层的问题是,美国凭什么认定自己有资格对主权国家之间的正常能源贸易征税。这不是贸易政策,这是赤裸裸的胁迫外交。
我个人认为,这种做法只会加速全球“去美元化”的进程,金砖国家已经在推动本币贸易和跨境支付互通。你越用霸权压人,别人就越想绕开你。
还有一个细节值得注意。
这项法案的关税授权出现在美国最高法院今年2月裁定特朗普依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税违宪之后。说白了,之前的关税工具被法院叫停了,现在换个法律依据接着干。这种“打补丁式”的立法操作,暴露的是美国贸易政策的随意性和工具化。
多位共和党议员私下向党内领导层施压,要求删除关税权力条款,担心推高物价影响中期选举。但议长约翰逊拒绝了修改提议。民主党领袖杰弗里斯在辩论中质问:国会为什么要赋予总统额外的权力,让他对美国人民造成经济伤害。
说到底,这法案能不能真正落地,还得看特朗普怎么用权。
法案给的是“授权”,不是“自动生效”,开关握在总统手里。特朗普可能把它当成谈判筹码,未必真会100%执行。但仅仅是这个威胁本身,已经足以搅动全球能源市场。
我认为,这个法案真正的杀伤力不在于关税数字,而在于它传递的信号:美国可以随时把正常贸易关系武器化。今天是因为俄罗斯石油,明天可能是因为别的什么理由。这种不确定性对全球供应链的伤害,远比100%的税率更深远。
中方这次回应很克制,但态度很硬,不主动升级,但底线画得很清楚。接下来就看特朗普是选择把开关按下去,还是拿它当牌打。不管哪种,中国都已经表明了立场:合作可以谈,胁迫免谈。
100%关税?疯不疯另说,但拿全球能源安全当赌注,这牌桌上没有赢家。中方回应特朗普可对买俄石油国加税
