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委内瑞拉给了中国一个说法。委内瑞拉与美国企业在能源领域存在合作,终于给最大债主中

委内瑞拉给了中国一个说法。委内瑞拉与美国企业在能源领域存在合作,终于给最大债主中国交底了。

这话听着有点绕,但事情其实不复杂。前段时间美国跟委内瑞拉那边签了一份协议,把 17 个油田、大约 650 亿桶已探明储量的长期开采权,交给了一家叫 NABEP 的美国能源公司。

650 亿桶是什么概念,委内瑞拉全国已探明石油储量大概 3030 亿桶,这一份就占了五分之一,而且全压在奥里诺科重油带和马拉开波湖区这两块最核心的产油区。消息一出来,外界第一反应其实不是美国拿了多少油,而是中国手里那一百多亿美元的旧账到底怎么办。

要把这笔账说清楚,得先回到十几年前。从 2007 年开始,中国和委内瑞拉搞起了一套 "石油换贷款" 的安排,简单讲就是中国国家开发银行先把钱借给委内瑞拉,委内瑞拉不靠现金还,而是每天固定用原油供货来抵。

这套机制跑了十几年,中方累计放出去的钱在 500 亿到 600 亿美元之间,巅峰时期中国是委内瑞拉最大的债权国。后来国际油价跌过几轮,委内瑞拉经济撑不住,中间又做过几次债务重组,到 2025 年底,剩下没还的大概还有 100 亿到 150 亿美元。按原来的协议,委方每天得向中方输送一定数量的原油来继续抵债。

可问题就出在这。从 2025 年 12 月开始,中国这边就基本收不到委内瑞拉的原油了。有航运数据显示,到 2026 年 5 月,委内瑞拉对华原油发货量已经连续五个月是零。几艘中国的油轮跑到马拉开波湖锚地,停了几周没法靠岸装油,最后只能空船回来。

原因明摆着,委内瑞拉那边的石油销售资金流向已经变了,新签的美委协议里,石油卖出去的钱怎么走、谁来批,都有新的规矩。9 月 2 日,美国能源部长赖特在加拉加斯当着彭博电视台的镜头直接把话说透了:中国不会就委内瑞拉新增石油产量带来的收益提出任何债务索赔。这句话翻成大白话就是,新打出来的油、新赚回来的钱,跟欠中国的旧账不挂钩了。

就在美国部长把话讲得这么硬之后没几天,委内瑞拉石油部长葆拉・埃纳奥对着本国电视台补了另一番话。她说,虽然跟美国签了新协议,但委内瑞拉还是会继续跟中国和俄罗斯的合资企业一起搞油气开采,当年跟中俄签的那些协议仍然有效、仍然具备法律效力,会和现在的 "新伙伴关系" 一起存在。这就是外界说的 "给中国交底"。

你把两句话放在一起看就很有意思:一边是美国部长站在加拉加斯说新油不还旧债,另一边是委内瑞拉本国的石油部长说跟中国的合同不作废,中间压着的就是那一百多亿美元的旧账。

为什么说这算是个说法,而不是一句空口白话。因为从实际操作看,中国石油企业在那边的场子并没有立刻被清场。被美国新公司接手的 17 个油田里,有 5 个原来就是中石油、中石化还有一家叫康契德的民营资源公司在运营。

但直到今年 5 月,中石油在委内瑞拉最大的合资企业日产量还有 9 万多桶,只是消息人士说,中方企业现在是用最少的人、最低的开销在维持运转。换句话说,井还在转、人没全撤,但已经不像以前那样敢往里砸投入了。埃纳奥这次明确说合同继续有效,至少是把 "不会单方面撕毁当年跟中国签的字据" 这件事,公开认了下来。

中国这边的回应也很克制,但态度清楚。外交部发言人郭嘉昆在记者会上讲,中国和委内瑞拉的合作受国际法和两国法律保护,中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保障。驻美使馆方面的表态更硬一些,说中方会采取一切必要措施维护合法权益。

更值得注意的是国内层面的动作,美国出手之后,国家金融监督管理总局已经让政策性银行和主要商业银行把对委内瑞拉的贷款风险敞口赶紧报上来。这说明在国内层面,这件事已经不是某一家石油公司的海外项目问题,而是被当成一整笔需要系统应对的债权来看待。

不过账具体怎么还,现在谁心里都没底。美委新协议里有个细节,每桶油按 65 美元算,委内瑞拉政府自己到手的钱被压到大概 19 美元,剩下的大头怎么分、优先卖给谁,协议里都写得很明白。

这就意味着,哪怕以后产量真恢复了,委方手里能自由支配去还旧账的钱也很有限。所以埃纳奥说的 "继续维持合作",短期内更多是守着现有的存量项目,而不是说新打的油马上就能拿来还中国。

这件事真正的分量,其实已经超过了那一百多亿美元本身。中国跟不少资源国都做过类似的 "资源换贷款",在拉美、非洲铺了一大片。美国这次在委内瑞拉开出来的这个先例,等于告诉其他债务国,新打出来的油可以不算在欠中国的账上。

中国在委内瑞拉怎么接这一招,不光关系到这一笔钱能不能收回来,还关系到以后跟别的国家谈合作时,手里这套老办法还灵不灵。所以委内瑞拉这次把话说清楚,中国听是听进去了,但接下来怎么把 "合同有效" 这四个字,变成实实在在的油或者钱,才是真正的考验。