就在特朗普支持北爱尔兰从英国独立出去,回归爱尔兰的时候,《电讯报》传出消息,说苏格兰,威尔士和北爱尔兰的领导人准备会面,一起签署一项分裂英国的协议了,这三家专门把英格兰的领导人排除在外,看来是要借着这次美国,以色列势力的介入,好好地搞一波事情。
特朗普那张嘴,是真敢往别人家院子里扔石头。他在都柏林对着记者说,爱尔兰统一是“顺理成章的事”,“早晚会发生,不如现在就发生”。这话听着像随口一说,可偏偏赶上了一个微妙到不能再微妙的节骨眼。
三地首席部长要碰头了。卡迪夫,威尔士首府。苏格兰的斯温尼、威尔士的约沃思、北爱的奥尼尔,三个人要签一份谅解备忘录。内容很直白:呼吁威斯敏斯特“为宪制变革做好准备、制定规划并予以推动”。说白了,就是逼伦敦承认他们有权决定自己的前途。
有意思的是三个人坐下来的身份。 他们不是以“地方政府首长”的名义开会,而是以各自政党领袖的身份。苏格兰民族党、威尔士党、新芬党。这个区分极其关键。政府间协议有法律约束力,政党间的备忘录就是个政治姿态。姿态这东西,说值钱也值钱,说不值钱也不值钱。
但政治姿态有时候比法律文件更吓人。 因为它代表的是民意走向。苏格兰最新民调,47%的人支持独立。威尔斯32%,北爱支持统一的是36%。数字都不算压倒性,可趋势摆在那儿。更要命的是,这是英国历史上头一回,三个自治地区的政府首脑同时由主张脱离联合王国的政党把控。
特朗普在这时候插一杠子,是巧合还是算计? 他说支持爱尔兰统一,被问到苏格兰独立时却推说“留待另一天再说”。这分寸拿捏得耐人寻味。爱尔兰裔选民在美国政治里的分量,特朗普不可能不知道。至于苏格兰,他自家在那还有俩高尔夫球场呢,说话得留点余地。
伦敦那边的反应也很有意思。 首相贝安德前脚刚在国会说“北爱出现明确民意支持统一时就得考虑公投”,后脚就赶紧澄清“公投仍不在考虑之列”。苏格兰的斯温尼立刻抓住这句话写信过去,要求谈一套具法律效力的公投机制。贝安德等于被自己说过的话将了一军。
北爱的情况最复杂。 1998年《贝尔法斯特协议》写得清清楚楚,北爱事务大臣判断统一方案可能获多数支持,才能安排公投。爱尔兰共和国那边还得另外表决。两道门槛,哪一道都不好迈。英国政府现在的立场是:民意门槛没到。
民意门槛到底是多少? 没人说得清。2014年苏格兰独立公投,55%对45%,留英派赢了。可脱欧之后,苏格兰民族党一直咬着“苏格兰是被拖出欧盟的”不放。这次民调47%的支持率,离50%就差一口气。那口气能不能喘上来,谁也不敢打包票。
说到底,这份备忘录的象征意义大于实际效力。 三个政党领袖凑在一起表个态,告诉伦敦:我们不是闹着玩的。可真要走到公投那一步,法律障碍、政治博弈、民意拉锯,哪一关都得脱层皮。特朗普的那番话,更像是往一堆半湿不干的柴火上浇了桶油。火能不能烧起来,得看柴火本身够不够干。
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