为何主持军委总参工作是聂云臻？
在我军将帅中，著名总参谋长有叶剑英、刘伯承，以军委副主席兼总参谋长的彭德怀，毛主席最得力助手、兼总参谋长的周恩来。
担任军委参谋长还有萧劲光、腾代远。
当时，叶剑英担任中南军区代司令员。刘伯承因身体原因，转任南京军事学院院长。
彭德怀任志愿军司令员，周恩来当选政务院总理。
其它元帅：朱老总任总司令，林彪病休，贺龙任职西南军区，陈毅是上海市长，徐向前虽任总参谋长，但因病休未到任。
聂云臻虽任华北（北京）军区司令员，但华北军区只剩第20兵团，负责首都卫戍，并且总部在北京，所以，聂云臻就成为负责总参工作的不二人选。
在大家意识中，聂云臻长期担任政治工作。
红军时红一军团政治委员，抗日时是115师政委（副师长），解放战争时期任华北军区司令员，政工优于军事。
其实，聂云臻是我党首任“军事部长”，1929年曾任“中共中央军委参谋长”，在上海主持军委日常参谋业务，是中共中央军委首任参谋长。
刘伯承、叶剑英担任是（苏区）“中革军委参谋长”。