刚上任一个多月的英国新首相伯纳姆,赶在8日晚间与中方通了电话。电话里他态度极其务实,不仅重申恪守一个中国原则,还表示要把中英关系拉回历史最高水平。
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9月8日晚,中英两国领导人首次直接沟通。通话由英方主动发起,时机耐人寻味。
伯纳姆在电话中表示,英方愿保持对华政策连续性,坚定不移发展英中长期稳定的战略伙伴关系,愿同中方开展高层交往,推动两国各领域合作,加强人文交流,将双边关系恢复到历史最高水平。他明确表示,英方在台湾问题上的立场没有改变。
中方则指出,中英是全面战略伙伴,虽然两国社会制度和国情不同,但共同利益大于分歧,双方应当互尊互信、超越分歧、求同存异,做大互利合作的蛋糕。
两边措辞各有侧重,但事情本身是清楚的:中英关系正在经历一次明显的回暖。
很多人看这类新闻,喜欢盯着“英国新首相表态”“中英关系回暖”这些表面热闹。这些当然重要,但真正值得关注的,不是一通电话本身,而是另一件事。
伯纳姆不是一个普通的英国首相。他是英国十年来的第七位首相,这个数字本身就说明了很多问题。
卡梅伦、特雷莎·梅、约翰逊、特拉斯、苏纳克、斯塔默,自2016年脱欧公投以来,英国首相如走马灯般更替,任期最短的特拉斯仅执政49天。
这说明什么?说明英国政治已经陷入了一种危险惯性——一旦陷入困境,政党就把更换党首当作应对危机的办法。但频繁更换领导人并不能解决英国经济和社会领域的结构性问题。
有人可能觉得,伯纳姆刚上任就急着跟中国通电话,是不是有点“太主动”了?
但我觉得,伯纳姆真正在意的地方,不是一通电话的先后顺序,而是这个画面:
一边是英国深陷脱欧后的多重治理困境,贸易成本上升、公共财政承压、生产率增长乏力,斯塔默政府在移民、能源等政策上饱受批评,最终在5月地方选举中遭遇重挫。
另一边是伯纳姆带着“曼彻斯特主义”入主唐宁街,提出要将权力下放地方,推动再工业化,加大保障民生力度,承诺创造更多工业就业岗位,改革英国效率低下、成本高昂的私有化水务和能源等公用事业。
这种对比,才是理解伯纳姆对华态度的关键。
说白了,一个新上任的英国首相,最需要的是什么?是经济成绩单。而中国,恰恰是英国无法忽视的经济伙伴。
伯纳姆不是那种典型的伦敦政治精英。他出身工薪家庭,父亲是电话工程师,母亲是诊所接待员,靠自己的努力考入剑桥大学。他当过卫生大臣,当过大曼彻斯特市长,在地方治理上积累了实实在在的经验。
2018年9月,伯纳姆曾赴华出席夏季达沃斯论坛,并访问天津和深圳。
他当时表示,中国日新月异的发展以及区域协调发展战略给他留下了深刻印象,大曼城地区高度重视发展对华关系,愿积极参与“一带一路”合作。
这段经历,在伯纳姆此后的政治生涯中被多次提及。今年4月,他还明确表示希望在绿色发展、电动公交、先进制造、生命医药等多个领域深化对华合作。
说句实在话,我看了这么多年国际新闻,最大的感受就是:真正重要的东西,往往不在那些最热闹的标题里。
伯纳姆把中英关系拉回历史最高水平,这个表态本身不新鲜。
2015年,中英关系就曾开启“黄金时代”。但后来因为种种原因,两国关系经历了波折。
我觉得很多人容易陷入一个误区,就是总想找个“刺激”的角度来解读这类新闻。
什么“英国倒向中国”,什么“五眼联盟要散”,听着是挺过瘾,但仔细想想,这些东西对我们理解真正的国际关系有多大帮助呢?
真正的国际关系,从来不是非黑即白的选边站队。伯纳姆在电话中说得清楚:英方愿同中方开展高层交往,推动两国各领域合作,加强人文交流,将双边关系恢复到历史最高水平。
同时也表示,作为安理会常任理事国,英中应推动通过对话解决国际热点问题,共同应对气候变化等全球性挑战。
这不是倒向谁,这是一个务实的英国首相在为自己国家的利益做选择。
英国脱欧之后,一直在寻找自己的国际定位。与美国的关系因为特朗普政府的反复无常而变得不确定,与欧洲的关系因为脱欧而变得疏远。
在这种情况下,加强对华合作,对英国来说是一个理性的选择。
伯纳姆清楚地知道,英国需要的是什么。不是意识形态的口号,而是实实在在的经济合作和就业机会。
这才是这通电话背后真正值得关注的东西。不是谁先打的电话,不是谁说了什么漂亮话,而是一个新上任的英国首相,在深刻理解本国困境之后,做出了一个务实的选择。
中英关系能不能回到历史最高水平,不取决于一通电话,而取决于双方能不能在相互尊重的基础上,找到实实在在的利益交汇点。
