墨西哥突然发难,对着中国玻璃产业下了狠手。9 月 9 日墨西哥经济部发布公告,对原产于中国的 2 至 19 毫米有色浮法玻璃作出反倾销肯定性初裁,临时税率定为每公斤 0.11917 美元,公告发布次日就正式生效,一口气执行半年。
这场调查早在去年 9 月 26 日就已立案,倾销认定只盯着 2024 年全年的数据,损害评估却往前追溯三年,覆盖 2022 年到 2024 年底的整个周期。
这不是墨西哥第一次在玻璃领域对中国出手,今年 3 月,墨西哥刚对中国产透明浮法玻璃落下终裁,按每公斤 0.13739 美元征收长期反倾销税;5 月又对中国镜用玻璃发起反倾销立案调查。
透明、有色、制镜,三类主流浮法玻璃产品悉数中招,背后提起申请的都是同一家墨西哥本土企业 —— 墨西哥平板玻璃公司。
整套动作下来,等于给中国玻璃进入墨西哥市场架起了三道关税门槛,步步紧逼的意图一目了然。
玻璃领域的动作,只是墨西哥近期对华贸易收紧的一个缩影。
进入 9 月以来,墨西哥经济部接连发布裁定,对中国热轧钢、铝条杆、PVC 涂塑布、空心异型材等多类产品先后作出反倾销终裁或初裁。
2025 年全年墨西哥对华反倾销立案数量就已经同比翻了一倍,2026 年的立案和裁决节奏只快不慢,几乎每个月都有新的贸易救济措施落地。
频繁出手的背后,从来不是单一企业诉求那么简单,墨西哥的算盘,藏在北美贸易圈的规则里。
美国早年间就对中国浮法玻璃征收了高额反倾销税,直接封堵了中国玻璃进入美国市场的主通道。
不少中国企业转而取道墨西哥,通过转口贸易或者属地加工再输出美国,带动墨西哥玻璃转口量在 2024 年同比上涨了 41%,墨西哥一度成了中国玻璃渗入北美市场的 “隐形中转站”。
如今墨西哥接连对中国玻璃加税,既是护住本土厂商的市场份额,也是在顺着美国的产业链调整方向,把这条转口通道逐步焊死。
这次反倾销的调查设计,本身就带着极强的指向性,倾销调查期只选取 2024 年一整年,而 2024 年恰逢全球浮法玻璃价格下行周期,中国玻璃凭借完整的产业链和规模成本优势,市场定价本来就低于全球多数产区。
拿价格低谷期的一年数据核算倾销幅度,天然就容易得出肯定性结论。
损害调查期却拉长到三年,刚好覆盖中国玻璃对墨出口逐步增长的时间段,很容易就把本土企业的经营压力归到进口产品头上。
按重量计税的方式,更是精准卡到了中国出口产品的特点。
2 到 19 毫米的厚度范围覆盖了建筑装饰、汽车玻璃等主流应用场景,玻璃越厚重量越大,征收的税额就越高。
中国对墨出口的有色浮法玻璃中,中厚板占比不低,按这个税率计算,部分厚规格产品的税后成本直接上涨两成以上,价格优势被大幅削弱。
临时税执行半年后如果转为终裁,中国同类产品基本就失去了墨西哥市场的竞争力。
中国是全球最大的浮法玻璃生产国和出口国,2024 年玻璃原片出口量占全球总量的 39.3%,产业链配套成熟、成本控制能力强是长期形成的优势。
墨西哥市场本身规模有限,但它连着美墨加协定的整个北美大市场,守住墨西哥市场,就等于守住了进入北美的战略支点。
针对墨方的一系列贸易保护措施,中方已经明确表态坚决反对,会持续跟踪案件进展,按照世贸组织规则保障中国企业的正当权益。
贸易保护从来都是一把双刃剑,墨西哥靠加税给本土玻璃企业争取了生存空间,却也推高了国内建筑、家电、汽车等下游行业的原材料采购成本,终端产品涨价的压力最终会转嫁到普通消费者身上。
全球产业分工是几十年市场选择的结果,硬要用关税壁垒切割产业链,看似护住了本土产业,实则牺牲了整个市场的效率和消费者的福利,最后只会是双输的结局。
