中国出台对日签证反制举措,虽说迟了两个月,但终究属于亡羊补牢,为时不晚。
我国依照国际对等准则,把日本人来华签证费用上调 5 倍,看得出下定了巨大决心,不担心中日经济脱钩,不害怕两国人员往来断绝,不忧虑双边关系持续恶化。
日本7月1日把外国人签证费大幅上调,在中国申请日本单次签证,费用从145元涨到715元,多次签证从285元涨到1430元,差不多就是原来的5倍。
两个多月后,中国出手:自9月14日起,日本公民赴华一次签证费调到16750日元,二次25100日元,半年多次33500日元,一年多次50250日元。
这次中方在通知里把原因写得很直接:签证费对等安排。别小看这几个字。
签证费从来不只是领事窗口收多少钱的问题,它背后体现的是国与国之间人员往来的成本,到底由谁承担。
此前,日本公民申请中国一次签证的规费是2250日元,一年多次7500日元。现在一次签证变成16750日元,一年多次变成50250日元,按新旧标准计算,一次签证已经是原来的约7.4倍,一年多次
约为原来的6.7倍。
也就是说,日本先把签证门槛抬高,中国没有当天跟进,但两个多月后,把“对等”两个字真正落到了收费表上。不过,这次调整并不是把所有日本游客都挡在门外。
中国目前仍对日本普通护照持有人实行30天免签。来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境,只要停留不超过30天,仍然可以免办签证入境,这项政策目前延续到2026年12月31日。
所以,真正受到这次调价直接影响的,是那些必须办签证的人。
比如超过免签条件和期限来华的人,以及来华工作、长期学习、常驻采访报道、长期居留等群体。
中国签证体系里,在华工作对应Z字签证,长期学习对应X1,外国常驻记者对应J1,这些本来就不属于普通30天免签能够覆盖的范围。
这样一看,这次调整就很有意思了。短期旅游、商务和一般民间交流,中国依旧把门开着;但涉及长期驻留、职业活动和制度化交流的人群,成本开始按照对等原则重新计算。
这不是简单的一刀切,更不是宣布中日人员往来中断,而是把“你提高我的成本,我也重新核算你的成本”这条规则摆到了台面上。而日本这次涨价,本身也不是只针对中国。
日本把单次签证标准从3000日元提高到15000日元,多次签证从6000日元提高到30000日元,原则上针对需要缴纳签证费的外国申请人,是日本近半个世纪以来第一次如此大幅调整签证收费。
问题就在于,中国大陆旅客本身就是日本重要的入境客源,同时赴日又需要办理签证,因此这波涨价的感受尤其直接。
现在中方对日本公民作出对等调整,传出的信号其实很清楚:便利可以继续给,30天免签也没有取消,但国家之间的对等待遇不能长期失衡。
更值得琢磨的是时间点。日本7月1日正式执行,中国9月14日开始执行,中间隔了两个多月。这意味着,中方并没有取消面对日本普通游客和短期商务人士的便利,而是把需要正式申请签证的那部分人群,单独纳入新的收费标准。
一条线因此划得很清楚。普通旅游、短期经商和探亲交流,仍然欢迎往来;长期工作、学习、采访和驻留,则该怎么办签证就怎么办签证,该按照什么对等标准收费,就按照什么标准收费。
所以,这件事真正值得看的,并不是多收了几千还是几万日元,而是中日之间人员往来的规则,也开始进入重新校准阶段。
过去两国关系即便出现摩擦,旅游、商务、留学和民间交流始终都是重要缓冲带。现在连签证收费都进入对等调整,至少说明一个问题:任何一方单方面提高制度成本,另一方都有可能重新算一遍账。
门没有关,但门槛,也不会永远只允许一边往上抬。这才是这次签证费调整真正值得关注的地方。
