9月9日，北京市人民政府印发《北京市“十五五”时期高精尖产业发展规划》，8章22条，设了17项主要指标：到2030年高精尖产业增加值占地区生产总值比重提到40%，万亿级产业集群增至5个，专精特新中小企业1.7万家，国家级智能工厂100家，京津冀重点产业链配套率50%。

产业结构写成“2261”：两个万亿级引领产业、两个新兴支柱、六个能级跃升产业、一个未来产业方阵。空天技术排在六个能级跃升产业之一。

关键在这一段的写法。它把三件事放进同一个自然段：突破可重复使用火箭和大推力发动机技术、参与国家大型星座建设；开展新能源飞机研制；做强航空关键零部件制造、航材支援和航空维修。

造火箭和修飞机，通常不会同时出现在地方产业规划的主文里。北京没有发射场，也不摆总装线，它挑的是产业链里单价最高、最不依赖土地的那几段——发动机、航材、维修。上半年北京工业和信息软件业合计增加值接近万亿元，占全市GDP的36.6%，这个盘子决定了它没有余地去挑低附加值环节。