【南方国家本币结算联盟的现实进展与中国的角色】(3—1)
温铁军判断"金融资本全球化必然伴随成本转嫁、最终以对抗性冲突收场"。
——这意味着"全球南方"要想不被反复收割,必须建立自己的货币金融防火墙。
这不是理论推演,而是正在发生的现实进程。本文梳理全球南方本币结算合作的最新进展,以及中国在其中扮演的角色。
一、为什么"全球南方"必须搞本币结算
核心动因是美元体系对南方的成本转嫁:
- 美联储量化宽松时,过剩美元流动性推高全球能源、粮食价格,南方国家承受输入性通胀;
- 美联储加息缩表时,美元回流,南方国家货币大幅贬值(巴西雷亚尔曾跌约73%、土耳其里拉跌约55%);
- 2022年欧美冻结俄罗斯外汇储备,让所有南方国家看清了一个事实。
——美元资产在安全层面并不"中立"。
中央党校国际战略研究院的研判是:
为增强金融自主性,中方主办"全球南方"本币融资创新合作研讨会、加强与金砖国家在本币结算和跨境支付等领域合作、提高中非金融市场联通水平,进一步促进贸易和投融资便利化,对全球南方经济共同发展形成有力驱动。
二、现实进展:四层架构正在成型
全球南方的本币结算合作不是单一联盟,而是四层架构并行推进:
1. 金砖机制:制度性底座
金砖国家新开发银行(NDB)开业十年,已成为全球南方合作的金字招牌:
- 它是首个由新兴市场国家和发展中国家创立并主导的多边开发机构;
- 推动成员国本币结算,有效降低了过度依赖单一货币的潜在风险;
- 秉持以受援国为中心的理念,赋予创始成员国平等投票权,提供不附加政治条件的贷款;
- 2017年在南非约翰内斯堡设立第一个区域中心,助力非洲基础设施建设。
金砖合作机制还在深化:
建立应急储备安排,为金砖成员国提供流动性支持,减少对美元体系的依赖;倡导本币结算、探索替代性支付系统;构建区域货币交易体系;积极牵头发起面向金砖国家和广大全球南方国家的示范项目,如产能合作园区、可再生能源开发、数字支付试点、跨境电商走廊、金融安全网络等。
2. 双边本币结算:从宣言到实操
中国与全球南方国家的双边本币合作正在加速:
- 中巴(西)升级:
2026年中巴金融合作升级被视为"全球南方"合作的标杆。人民币在拉美跨境结算中的占比已达14%,较2019年增长近五倍;巴西财政部正计划发行熊猫债,以进入融资成本低于传统美元市场的中国资本市场;巴西国会巴中议员阵线主席皮纳托明确表示,本币贸易结算有助于推动巴中两国经济增长,并增强货币独立性。
- 中沙/中阿:
沙特可能接受人民币作为石油交易的支付货币,阿联酋不断扩大本币贸易规模。
——这为非美元能源贸易奠定了基础。
- 中俄:
已经在推动以人民币和卢布结算的双边贸易。
3. 中国主场平台:全球南方本币融资创新合作研讨会
2024年11月,"全球南方"本币融资创新合作研讨会在巴西圣保罗举行,发布了《跨越山海 合作共赢——"全球南方"本币合作创新研究》报告。
关键数据:
- 截至目前,境外主体持有中国境内人民币金融资产余额超过10万亿元;
- 人民币在全球支付货币和外汇交易货币排名中稳居前五名;
- 在全球贸易融资货币排名中居第三名。
中国人民银行副行长陶玲在视频致辞中表示,中国人民银行期待与"全球南方"国家央行加强沟通合作,为本币合作创造更好的市场环境和制度环境。
4. 替代性支付系统:CIPS+货币互换网络
联合国贸发会议《2025年贸易发展报告》点明:
中国通过人民币跨境支付系统(CIPS)、与他国的本币结算协议以及人民币双边货币互换网络,积极推动国际贸易结算货币的多元化,为减少对美元的过度依赖提供了现实选项。
《报告》将中国视为重塑全球南方与全球贸易金融格局的关键参与者。
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