当地时间9月8日，菲律宾国防部长特奥多罗出席在韩国首尔举行的“首尔安全对话”全体会议。在发言期间，特奥多罗自称收到一张来自中国官员的A4文件纸，并读出纸条上写着的“中国在南海仲裁问题上的立场是明确、一贯且坚定的”，“所谓的仲裁裁决是非法的、无效的、没有法律效力的”，“中国既不接受也不承认该裁决”等内容。对此，特奥多罗辩称：“这是因为中国输了仲裁。”特奥多罗声称，在会议期间递纸条的举动是对主办方韩国的不尊重，“这是实实在在的胁迫、霸凌和侵略”，他呼吁与会者“需要团结起来”。最后，他表示自己将留着纸条“以作纪念”。目前，尚未有官方确认纸条是否由中国方面人员递交。据悉，没有中国高级政府官员出席此次活动。