卸任多年、曾几乎从不评价外国领导人的默克尔开口了!她没骂特朗普,没给欧洲站台,却曾说出了一句让所有人意外的话:这个人,你们绝对不能低估。
默克尔卸任后很少公开点评外国政治人物,所以她谈特朗普,真正值得注意的不是语气,而是分寸。她没有替欧洲喊话,也没有把特朗普塑造成某种极端符号,只强调一点:对这样一个会强力推进自身目标、又掌握美国总统权力的人,欧洲绝不能轻视。
这句话放到今天看,分量反而更重。
特朗普第一次执政时,欧洲不少人把他的高关税、催军费、质疑盟友负担看成个人风格,认为只要熬过一届,美国迟早会回到旧轨道。事实证明,这种判断过于乐观。特朗普再次进入白宫后,军费、贸易、能源、乌克兰问题仍被重新摆上桌面,而且谈判方式更加直接。
问题已经不只是特朗普本人,而是美国政治发生了变化。
2014年北约就提出成员国争取把国防开支提高到GDP的2%,但欧洲多年执行缓慢。俄乌冲突爆发后,欧洲军费明显增加,北约成员中达到2%门槛的国家数量也快速上升。特朗普的施压方式固然让欧洲不舒服,却逼出了一个长期被回避的问题:欧洲经济总量不小,为什么关键安全能力长期依赖美国?
默克尔看得很清楚,特朗普习惯把国际关系变成一张成本表。安全承诺值多少钱,盟友愿意承担多少,美国产业能得到什么,贸易逆差怎么处理,都可以成为重新议价的理由。欧洲更习惯从制度、规则和联盟稳定出发,而特朗普往往先看筹码,再谈原则。
双方真正的冲突,其实在这里。
但欧洲也很难与美国真正切割。美国仍掌握欧洲安全体系中的大量关键资源,欧洲又是美国重要市场和战略支点。双方贸易、投资、能源、军事合作高度交织。嘴上喊“战略自主”并不难,真正难的是军工产能、能源安全、科技能力和独立决策能否跟上。
在我看来,默克尔所谓“不能低估特朗普”,更深一层,是提醒欧洲不要再把结构性问题归结为个人性格。特朗普的强硬风格当然具有鲜明个人色彩,但要求盟友增加负担、保护美国制造业、减少海外成本,并不是他一个人的临时主张,而是美国国内长期积累的政治诉求。
这对欧洲也是一次清醒剂。一个长期依赖外部安全供给的欧洲,却又希望在重大国际事务中保持高度自主,本身就存在矛盾。真正的自主,从来不是在发布会上说几句强硬话,而是手里有军工、有能源、有市场,也有承担风险的能力。
因此,默克尔这次最有价值的提醒,并不是让欧洲怕特朗普,而是让欧洲停止轻视现实。特朗普可以被反对,可以被谈判,也可以被制衡,但如果继续把他当成一个只会制造争议的政治人物,欧洲还会再次误判美国。
这个人不能低估,更不能低估的,是他背后那套已经发生变化的美国政治逻辑。
