帕劳总统惠普斯9月3日面对媒体时高调发声，公开呼吁太平洋岛国论坛的18个成员采取“一致对华口径”，借7月中国洲际导弹试射一事联合向北京施压。 \n惠普斯随后补充称，中方在发射前仅向极少国家作了简短通报，这种做法“令人遗憾”。
 
但事情得从头捋。7月6号中午12点01分，中国海军一艘战略核潜艇在渤海海域，发射了一枚带训练模拟弹头的潜射战略导弹。
 
导弹飞了八千多公里，最后落在南太平洋的公海预定海域。
 
国防部当天就发了通报，写得很清楚，这是年度例行军事训练，不针对任何国家。
 
而且中方事先做了通报。
 
外交部7月7号也说了，试射前已经向所罗门群岛等南太平洋国家以及有关国家作了通知。
 
发射后59分钟，新华社就主动发了消息。
 
这个透明度，放在五常里也不算差。
 
那惠普斯为什么急了？这里头有几层意思。
 
首先，帕劳这次是论坛东道主，惠普斯同时还是论坛主席，手里握着议程主动权。
 
其次，帕劳是台湾仅剩的12个所谓"邦交国"之一，跟中国大陆没有外交关系。
 
这次论坛开幕前，帕劳还干了件事。
 
它把台湾外事部门负责人林佳龙，以"发展伙伴"的身份请进了开幕式会场。
 
中国特使钱波当天发现台湾代表跟自己坐同一排，没废话，起身就走了。
 
临走撂下一句"总会有后果的，这不是威胁"。
 
这个外交现场名场面，等于给整个论坛定了调子。
 
帕劳先在台湾问题上踩红线，接着又在导弹问题上发难，两件事搁一块儿看，就不是偶然了。
 
这是一套组合拳，不是临时起意。
 
惠普斯还有句话值得琢磨。
 
他跟记者抱怨，说导弹一枚从法属波利尼西亚旁边过，一枚从图瓦卢旁边过，还飞越了帕劳的空域。
 
他说"日本和关岛之间那么大地方，为什么不往那儿射？"这话听着像那么回事，细想就有问题。
 
洲际导弹的中段飞行高度在几百到上千公里，早就在外层空间了。
 
国际法上的领空只到大气层边缘，也就是一百公里左右。
 
导弹根本不存在"飞越领空"这一说，这是个常识性错误。
 
而且落点是公海，不是任何国家的领海。
 
帕劳自己也承认，导弹没有落到它的领土上。
 
那"威胁"从何谈起？美国在太平洋搞导弹试射搞了几十年，从夸贾林环礁到范登堡基地，次数比谁都多，也没见帕劳出来说过一句"不尊重"。
 
更有意思的是论坛内部的反应。
 
惠普斯口口声声要"统一立场"，结果18个成员国里，瑙鲁当场就表示反对。
 
最终声明也只写了"表达关切"，要求未来试射至少提前24小时预警，根本没出现"谴责"两个字。
 
这跟惠普斯一开始想要的，差了不是一点半点。
 
而且这已经不是第一次了。
 
8月7号在斐济苏瓦的外长会上，新西兰牵头想搞一份谴责声明，结果瑙鲁和基里巴斯直接拒签，连理由都没给，整份声明当场流产。
 
两个月内两次想抱团，两次都没抱成。
 
这说明太平洋岛国不是铁板一块。
 
瑙鲁、基里巴斯这些国家跟中国有正常外交关系，也有实实在在的合作。
 
它们看得很清楚，中国的导弹试射例行公事，既合法又合规，没必要跟着起哄。
 
这些国家也不想被绑上别人的战车，替别人当枪使。
 
它们真正关心的是什么？是气候变化，是海平面上升，是渔业资源，是经济发展。
 
这些才是关乎它们生存的大事。
 
一枚落在公海的训练导弹，跟这些比起来，根本排不上号。
 
帕劳不一样。
 
它跟美国签有《自由联系条约》，防务和安全完全由美国负责。
 
说白了，帕劳在安全问题上没有自主权，它的立场很大程度上反映的是华盛顿的态度。
 
美国这两年一直在南太拉帮结派，想把中国影响力挤出去，帕劳正好是个现成的抓手。
 
中国外交部9月3号当天就回应了。
 
发言人郭嘉昆用了个很重的词——"用心险恶"。
 
他说帕劳反复炒作，企图绑架其他成员国的立场，图谋不会得逞。
 
这个定性已经很明确了，不是误会，不是沟通不畅，就是故意的。
 
回头看整件事，其实就是一场精心策划的政治表演。
 
帕劳借东道主之便，先在台湾问题上试探，再在导弹问题上施压，想借论坛这个平台把自己的私货包装成地区共识。
 
但算盘打得再响，也架不住其他国家不配合。
 
惠普斯放着正经议题不谈，非要拿导弹说事，说到底还是想借反华刷存在感，给自己和背后的人交差。
 
但刷存在感也是有代价的。
 
中国特使离席只是个开始，后续在经贸、援助、合作上的影响，帕劳迟早要自己扛。
 
一个不到两万人口的国家，非要在大国博弈中选边站，还选了个最激进的位置。
 
这步棋走得并不聪明。
 
太平洋的水很深，不是谁都能在里面搅得动的。