9月1日深夜,泽连斯基一段视频讲话,直接把民航安全当成了博弈筹码。
他并未点名任何具体国家,只是公开提醒所有飞经俄罗斯领空的航司,都要自行承担对应的安全风险,这番表态是很快就在全球民航圈引发了轩然大波,但是也让不少业内人士开始讨论背后的影响。
不少人的第一反应都觉得这番警告是冲着中国航司来的,因为目前欧美航司早就全面停飞了俄罗斯领空,只有包括中国在内的不少中立国家航司仍在正常使用,但是仔细梳理就能发现,泽连斯基的警告覆盖所有航司,并且没有单独针对中国的表述。
俄罗斯总统普京很快给出了回应,直接抨击乌方这种拿民航安全说事的行为,这种行为已经是属于国家恐怖主义的范畴,但是本质是绑架全球民用航空服务地缘政治的相关目标。
很多人并不知晓这件事,乌方早就把这份领空风险的通报递交给了国际民航组织,在ICAO既定的标准处理流程下是由组织发布通用安全提醒并不会强制要求任何国家直接禁飞,而最终的决策权已经交还给了各成员国和航司自身。
还有一个很少有人注意到的细节,目前中国航司飞经俄罗斯的航线大多是在西伯利亚区域,距离俄乌冲突前线足足有数千公里,乌军的常规打击范围根本覆盖不到这片空域,但是实际风险并没有乌方宣传的那么夸张。
事件发生之后仅仅两天,海南航空反而调整了海口至莫斯科的航班频次,从每周三班增加到了每周五班,并且用实际行动说明了航司对航线安全的专业判断,并没有被这番口头警告打乱自身的决策节奏。
泽连斯基这番操作的象征意义是远大于实际作用的,而本质就是把空域问题绑定欧美立场,逼迫所有中立国家在冲突中选边,并且并不只是为了限制俄罗斯的航空流量这么简单。
从动机的角度来看,乌方这么做一方面是向西方展示自身的强硬反击姿态,争取更多的武器援助支持,但是另一方面试图抬高航司飞俄领空的保险和运营成本,倒逼更多航司主动停飞。
梳理下来就能发现,这件事本质就是冲突外溢到民用领域的典型表现,地缘博弈已经开始渗透到全球民航的日常运营中,但是换个角度看,这件事也暴露出全球民用航空体系一直以来的隐形问题,那就是政治立场很容易干扰原本基于市场和安全的运营决策。
有网友留言称“乌外长发函给民航组织?这是给中国找茬嘞,乌外长通报俄领空不安全?想坑中国航司吧?”站在乌方的博弈逻辑来看,这番猜测也不算全无道理,因为目前中国是少数仍大规模使用俄领空的大国,而自然容易被外界联想。
其实对普通的老百姓来说,我们不用把这件事上纲上线炒作情绪,不管地缘博弈怎么变化,民航安全永远是第一位的,但是安全评估应该交给专业机构和航司来做,外人没必要随意指挥。
反过来看,这件事也给所有中立国家提了个醒,未来全球空域规则可能会越来越受地缘因素影响,提前布局替代运输通道,才是应对不确定性的最好办法,并且就像现在北极的海运通道已经开始承担起替代作用,这就是很好的尝试。泽连斯基公开信
