【共话陕西新材料产业发展路径——省政协“做强做优新材料产业”专家协商座谈会侧记】□ 首席记者 冯倩楠
在钛产业领域，从“神舟”飞天、“奋斗者”探海，到心脏支架、折叠屏手机机身材料等，到处都有陕西钛制品的身影。
钼是“人造太阳”的防护铠甲、火箭发动机的核心构件、高端手机屏幕的关键基材，是大国重器不可或缺的“隐形筋骨”。
镁作为最轻的金属结构材料，被誉为“21世纪的绿色工程材料”，是典型的战略性矿产资源与关键基础材料。
中国钛谷、亚洲钼都、世界镁都，均在陕西。
新材料产业是陕西构建现代化产业体系、培育新质生产力的支柱产业，是服务国家战略、做强优势产业的重要基础。如何加速打造具有全国影响力的新材料产业集群，为陕西高质量发展、现代化建设蓄势赋能？9月2日，在省政协“做强做优新材料产业”专家协商座谈会上，与会省政协委员、省级民主党派及业界代表、地市政协负责同志与有关部门负责同志深入交流、热烈讨论，共探新材料产业发展对策、实践路径。
从实验室到生产线
打通成果转化的“最后一公里”
今年6月以来，省政协经济委员会围绕“做强做优新材料产业”议题，系统学习习近平总书记关于加快新材料产业发展的重要论述以及国家和部委相关政策文件精神，深入汉中、宝鸡等地重点企业、产业园区实地调研，召开情况通报、专题座谈、报告研讨等多场会议，全面了解产业发展现状、短板瓶颈，广泛收集意见建议。
“我省培育了钛、钼、镁、钒、锆、铜、贵金属、碳纤维、功能树脂、光电材料、硅基材料等多条优势产业链，形成了全国极具辨识度的新材料产业集群。但还存在发展能级仍需提升、创新效能释放不足、产业协同亟待加强、政策适配有待完善等问题。”结合前期调研情况，省政协经济委员会主任张宗科在专家协商座谈会上建议，强化顶层设计，大力提升发展能级，加快释放创新效能，加强各方协同发展，进一步完善政策体系，助力实现新材料产业加速发展。
2025年，府谷县金属镁产量达55.77万吨，占全国总产量的52.35%、全球份额的47.54%。围绕镁产业发展，榆林市政协经济委员会主任贺忠勋代表榆林市政协建议，依托西安交通大学、西北工业大学等高校及全省镁基新材料中试基地，组建“政产学研用”协同创新联合体，集中攻关镁合金塑性成型、表面处理、耐腐蚀等关键技术。推动镁基固态储氢材料、建筑模板、汽车轻量化零部件等新产品纳入省级重点新材料首批次应用示范目录，以“技术突破＋场景验证”加速产业化进程。
“我们开发的精密零部件，正是在功率半导体电力器件、新能源汽车电机轴、人工智能算力板卡散热件等具体场景牵引下取得突破的。”陕西科技控股集团有限责任公司副总经理余森以集团注射成型粉末冶金方向技术突破为例，建议每年定期发布“重点产业链材料需求清单”，由航空航天、新能源汽车、能源装备等终端领域龙头企业提出急需的关键材料品种与性能指标，面向省内材料企业进行“揭榜”，同时在省级重大科技专项中设立“材料先行”专题，从立项源头确保科研活动紧密对接真实需求。
从“单打独斗”到“握指成拳”
破解协同发展“老大难”问题
前期参与省政协专题调研，省政协委员、陕西金石建设工程有限责任公司董事长刘刚颖对制约行业企业发展问题有着切身体会。“部分企业在细分领域已具备国际竞争力，但仍面临‘出海’受阻、‘入市’艰难、‘稳产’焦虑。”她建议，通过建立“属地检测＋口岸直放”联动模式、设立新材料出口“白名单”制度，打通新材料产品“出海”通道；通过推行“首批次”应用保险补偿机制，实施“机会清单”，在政府采购和招标中实行“技术＋价格”综合评分法，打破市场推广“隐形门槛”；组建省级原材料战略储备与调剂平台，加大金融精准滴灌力度等完善产业生态支撑。
原生矿越挖越少，这是摆在有色金属等新材料行业面前的现实问题。民革西安市委会主委郝东文代表民革陕西省委会发言时建议，加大对勘查贵金属及战略性新兴矿产支持力度，形成一批可供后续开发利用的资源后备基地，对与新材料产业密切相关的矿种，在财政资金、项目立项、基金引导等方面给予倾斜；在严格落实生态保护红线与环境准入要求基础上，对产业准入负面清单实施情况开展动态评估，研究建立差异化准入和分类管理机制，对符合条件的项目探索“一矿一策”论证机制和绿色开发通道，推动资源开发、生态保护与产业安全有机统一。
针对宝鸡在话语权方面与全球首位产业规模不匹配问题，西安电子科技大学经济与管理学院执行院长柴建代表民建陕西省委会发言时建议，依托国家中小企业特色产业集群培育机制，建立钛材质量分级分类标准体系，以标准倒逼低端产能有序退出或技改升级；通过建立省内供需对接清单，推动龙头企业与航空航天等终端用户签订长期供货协议，建设省级钛材检测认证平台，将钛材质量分级纳入政府投资及省属国企采购评标体系，推动产业从“有产量”向“有话语权”跃升。
从“补齐短板”到“全链贯通”
补链强链提升产业竞争力
产业要强，链条要稳。
“可以搭建省级新材料数智协同平台，整合全域资源，归集省内企业产能、检验检测、中试装备、技术成果资源，对接国家有关大数据中心与行业供需节点，打通省内外上下游信息链路，建立产品、性能、产能智能匹配机制。”省政协委员、陕西恒盛投资管理有限公司董事长王武锁建议，依托平台，扶持龙头企业扩产延链，动态梳理产业链薄弱环节，形成常态化补链清单，同时开展精准补链招商，定向招引关键配套环节；建立企业多维能力画像库，引导“链主”企业开放工艺规范、试验检测条件，推动中小企业对标升级，形成龙头引领、集群共生的产业生态格局。
陕西有色金属控股集团有限责任公司科研技术创新部经理王小翔认为，可以通过坚持“链主”引领、园区承载做强特色产业集群。他建议，支持宝鸡钛产业“链主”企业联合高校、科研院所，重点攻关高端战略新材料，加速实现规模化量产；推动钛产业双向延链，向上夯实资源基础，向下依托科创园区、中试产线，拓展新能源、海洋工程、人体植入等终端应用场景。
围绕重点发言关注问题和提出的建议，相关职能部门负责同志现场积极回应——
“我们将强化规划能力，谋划有关项目，系统发力推进面性发展。”省发展改革委一级巡视员刘晓军说。
省科技厅副厅长马云表示，将聚焦先进金属材料、功能材料等领域，支持企业联合高校院所开展技术攻关，着力攻克一批关键核心技术。
省工信厅副厅长张勇表示，将科学编制“十五五”新材料产业发展规划，分领域制定产业发展基础路线图、产业布局图。
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探讨与交流，让更多共识得到凝聚。下一步，省政协将持续跟踪协商成果转化，助推新材料产业加速发展。