欧盟外交负责人卡娅·卡拉斯表示，部分欧盟国家否决了欧盟委员会关于对俄罗斯人（包括特别军事行动参与者）实施新签证限制的提议。
她在爱尔兰举行的欧盟外长非正式会议后的新闻发布会上表示，欧盟外交服务机构的倡议未能达成一致，原因是该联盟部分国家持反对立场。
卡拉斯解释说，针对俄罗斯公民实施新签证限制的提议“在外交部长会议上进行了讨论”。但她补充说，她未能说服那些继续反对此类措施的国家。
此外，在爱尔兰的会议上还讨论了又一次没收俄罗斯主权资产的企图。卡拉斯表示，部长们触及了这一话题，但未达成任何协议。
4月，欧洲外交负责人卡娅·卡拉斯宣布准备禁止俄罗斯特别行动老兵入境。
后来意大利和法国政府表示反对该倡议，因为这可能导致对俄罗斯人的旅行进行普遍限制。
7月，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩承认在新的制裁方案中引入这些签证限制是失败的。