‌1、缺一家“自己的”基地航空公司‌：坐拥5.4万亿GDP、3600万人口，却连一家本土基地航司都没有。国际航线拓展、高端货运能力受制于人，都市圈内部的短途航空通勤更是空白，这在长三角“兄弟圈”里是明显的战略短板。
‌2、缺与服务业匹配的先进制造业‌：南京服务业占比近七成，但上半年规上工业增速仅4.1%，远低于追兵宁波（近9%）。制造业链条不完整，导致大量技术工人和蓝领岗位外流，就业结构出现断层，经济抗压性面临考验。
‌3、缺真正打破行政壁垒的协同机制‌：作为跨省都市圈，要素流动仍受制于行政边界。部分跨省断头路未通、轨道交通互联不足，产业链上下游协同不紧密，优质教育医疗资源分布不均，社保、户籍等制度壁垒尚未完全破除。‌‌