特朗普吹"不花一毛钱拿下650亿桶",实际是张空头支票:三道坎一道比一道难
8月28日,特朗普在社交媒体上兴奋得像个孩子:美国已与委内瑞拉达成协议,获得逾650亿桶已探明石油储量的"多数控制权",还强调"美国纳税人不用支付任何成本"。
听着像是天大的好事。可仔细一扒,这份协议的前景,恐怕比特朗普吹的要黯淡得多。
三道坎,一道比一道难跨。
第一道坎:美国企业根本不敢投。
大家可能纳闷,放着钱不赚?事实还真是如此。截至目前,在委内瑞拉投资并运营的美国大型油企,只有一家——雪佛龙。日产量也就15到24万桶,跟650亿桶的储量比起来,连个零头都不到。
其他巨头呢?埃克森美孚CEO直接说,委内瑞拉目前"不可投资",除非法律和商务框架发生重大改变。康菲石油更直接,人家曾在委内瑞拉损失120亿美元,被查抄过资产,伤疤还没好。
连美国自己的油企都不敢进场,特朗普指望谁来掏这1000亿美元的投资?靠嘴吗?
第二道坎:协议本身就是个法律定时炸弹。
这份协议,从头到尾透着不对劲。
委内瑞拉宪法明确规定,石油权益属于国家资产,不得出售。可这份协议,直接把17个战略油田的控制权交了出去,跟宪法正面冲突。
更离谱的是,协议既没经过公开招标,也没提交委内瑞拉国民议会审议批准。签署协议的罗德里格斯,是个代总统,未经选举,靠白宫支持上位。她签的这份协议,法律效力有多大,谁心里都没底。
连期限都对不上。特朗普吹的是100年特许经营权,罗德里格斯事后改口说是25年。一个说一百年,一个说二十五年,双方口径都能差出四倍,这协议得有多草率?
完整协议文本至今没有公开。外界对协议"几乎一无所知",本身就是最大的问题。
休斯顿大学一位能源经济学家说得直白:"一旦特朗普卸任,一切就会化为泡影。"未来委内瑞拉新政府上台,第一件事可能就是把这份协议告上法庭,宣布无效。
到那时候,投进去的钱,找谁要?
第三道坎:中俄的东西,美国动不了。
这也是最关键的一道坎。
新授予NABEP的14份油田合同里,5个由中国公司运营,1个由俄罗斯公司运营。美国一纸协议,就想把中俄的油田接管了?问过中俄没有?
中国的回答很明确。9月1日,外交部发言人郭嘉昆直接回应:"中国和委内瑞拉的合作受到国际法和两国法律的保护,中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保障。"
这话不是随便说的。从2007年起,中国通过石油换贷款模式,累计向委内瑞拉提供了500到600亿美元融资,中石油、中石化在当地运营多个油田。目前剩余债权还有100到150亿美元。这笔钱,跟委内瑞拉的石油死死绑在一起,美国想动,先问问这几百亿美元答不答应。
俄罗斯也不含糊。俄罗斯海外石油股份公司直接强调,其在委内瑞拉的所有资产属于俄罗斯,将继续实施合资项目。俄方批美国的单边行动"违反国际法",不接受单方面解约。
中俄在这件事上,意见罕见地一致:我们的东西,不能动。
三道坎摆在这里,特朗普的"重大胜利",更像是一张画出来的大饼。
美国企业不敢投,协议本身违宪,中俄利益碰不得——650亿桶石油,听着诱人,真要拿到手,难如登天。
特朗普急着在社交平台上吹成绩,无非是想提振低迷的支持率,为中期选举加分。可政治宣传归政治宣传,现实归现实。这张空头支票,能不能兑现,恐怕连特朗普自己心里都没底。
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