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太平洋岛国这一连串动作,真正暴露的不是“站队”,而是谁越来越不愿被别人替自己发言

太平洋岛国这一连串动作,真正暴露的不是“站队”,而是谁越来越不愿被别人替自己发言。

太平洋这片海域最近出现了一个有意思的反差:一边是围绕台湾地区参与太平洋岛国论坛的争议,让部分岛国领导人缺席峰会;另一边,又是在涉及地区安全议题时,岛国没有按照澳大利亚、新西兰等国期待的方向统一表态。

如果只看其中一件事,很容易得出一个简单结论,但把两件事放在一起看,会发现真正变化的是:这些岛国正在努力把自己的选择权拿回来。

第55届太平洋岛国论坛8月31日在帕劳开幕,最先引起注意的不是会议议题,而是缺席名单。斐济、瓦努阿图、萨摩亚、所罗门群岛、基里巴斯等多个成员国领导人没有亲自到场,有的派部长或官员代表,有的给出了国内事务、议会安排、交通等原因。

表面上看,这些理由都说得过去。但国际会议里的“缺席”,有时候本身就是一种信号。

原因在于,这次论坛的特殊背景是帕劳邀请台湾地区代表团参与相关活动。帕劳长期与台湾保持所谓“外交关系”,此次又坚持让台湾地区以发展伙伴身份参加相关活动,使得论坛从一开始就被放进了两岸议题和地区竞争的聚光灯下。

问题来了:这些岛国到底是在回避谁?

答案可能并不是单纯回避某一方,而是在回避被迫选择。

太平洋岛国有一个很现实的处境。它们人口少、经济规模有限,但战略位置越来越重要。过去,气候变化、海洋资源、经济发展才是它们最关心的问题。

如今,大国竞争不断进入这片海域,岛国面对的压力变成了:安全合作可以要,经济援助可以要,但能不能不要被要求站到某一边?

这也是为什么第二件事更值得关注。

7月,中国在太平洋相关公海海域进行了潜射战略导弹试射。随后,在斐济举行的太平洋岛国论坛外长会议上,一些国家推动针对该事件发表更强硬的联合声明,但最终没有形成一致文件。

这里真正值得看的,不只是声明有没有通过,而是为什么没有通过。

太平洋岛国论坛拥有18个成员,重大事项通常需要协商一致。现实情况是,不同岛国对于如何看待地区安全问题存在明显分歧。有些国家更关注军事活动带来的安全压力,有些国家则更担心论坛被卷入大国竞争。

在我看来,这两件事放在一起,反映出一个趋势:太平洋岛国并不是没有立场,而是不愿意接受别人替它们定义立场。

当然,这并不意味着这些国家会全面倒向任何一方。事实上,它们的外交选择一直很务实。一方面,它们需要中国带来的贸易、基础设施和发展合作;另一方面,也需要澳大利亚、新西兰以及其他国家提供的安全支持。

所以,岛国的策略往往不是“选边”,而是尽量扩大自己的空间。

这也是为什么一些看似矛盾的动作会同时出现:同一个地区,有国家愿意接受台湾地区代表参加活动,也有国家不愿在涉华议题上发表强硬声明;有国家加强与西方安全合作,也有国家继续发展同中国的经济联系。

如果把这些行为简单理解成“谁赢了、谁输了”,可能反而看错了重点。

真正的变化,是过去长期由外部力量主导议题的太平洋地区,正在出现更多来自岛国自身的声音,它们未必拥有改变大国竞争方向的能力,但它们越来越清楚,自己的选择本身就是一种资源。

这场围绕太平洋岛国论坛的争议,表面上看是一次会议、一次声明、一次外交摩擦。往深了看,其实是在回答一个更现实的问题:未来的太平洋,到底是大国竞争的棋盘,还是岛国自己争取主动权的舞台?

目前看,答案还没有确定,但至少有一点已经发生变化,岛国不再像过去那样,轻易接受别人告诉它们应该站在哪里。

信源:新华网2026年8月11日《外交部:敦促太平洋岛国论坛秘书处恪守一个中国原则》

信源:外交部网站2026年8月11日《2026年8月11日外交部发言人郭嘉昆答记者问》