高市早苗支持率持续下跌，还没她到深圳来参会，日本大使就先泼了一盆冷水。8 月 25 日，日本驻华大使金杉宪治公开表态，很难对 11 月深圳 APEC 会议改善中日关系抱有乐观预期，日方使馆层面难以开展有意义的对华沟通。

距离 APEC 领导人非正式会议不足三个月，日方原本将这场多边会议视作中日高层重启沟通的关键节点，但一线外交人员已经提前对前景降温。

从多边会议的现实属性来看，APEC 仅能提供会面的物理场合，无法自动化解双边结构性矛盾。即便日方领导人能够赴深圳参会，双边会晤依旧需要前置的政治条件。

去年中日关系转冷之后，政府、商界、民间往来均受到冲击，外交沟通氛围严重不足。仅仅依靠多边会议的偶遇，很难直接促成具备实质内容的高层接触，日本国内部分舆论对峰会的期待，或许存在明显高估。

其次，议员访华这类外围交流，能够释放缓和信号，但很难扭转双边大局。8 月 24 日日本跨党派议员代表团开启访华行程，此前鸠山由纪夫也完成相关交流，说明日本政界内部存在希望缓和对华关系的力量。议员交流可以传递态度信息，但不能替代日本政府完成政策调整。

另外，民意基础弱化，会加剧自民党内部权力博弈。同时经济层面进退两难，民众期盼缓解生活成本压力，大规模财政刺激又会放大财政风险。高市早苗长期依靠强硬安全立场巩固自身基本盘，在支持率走低的背景下，如果做出对华政策调整，将要承担巨大的国内政治代价。

综合推演，高市早苗面临一组难以调和的现实矛盾。维持既有强硬路线，中日关系将持续低位运行，经贸与人员往来持续受损；主动做出政策让步，又会遭到国内保守势力的反噬。

这也意味着，即便有深圳 APEC 的契机，中日关系想要取得实质性突破，依旧存在重重阻碍，关键要看日方能否拿出真正改善互信的实际举措。