高市早苗还没有到达深圳,日本大使先对中日关系泼了一盆冷水。
距离11月深圳APEC领导人会议不足3个月,日本国内原盼高市早苗参会成转折点,但驻华大使金杉宪治最新表态直接浇了冷水,明确表示对届时改善关系难言乐观。
他身处北京,比东京政客更清楚双方真实温度,公开承认使馆都难与中方展开有效对话,这远非缺会面场合,而是政治氛围缺失。
APEC能提供见面机会,却无法自动化解中日关系结构性难题,双边会谈需另备政治条件,眼下却不具备。去年关系波动后,各层面交流均受冲击,日本内若还抱高市到深圳即转机,显然过于乐观。
日本跨党派议员团8月24日访华,前首相鸠山由纪夫此前也进行交流,政界确有恢复沟通力量。但议员交流无法代替政府政策调整,中日问题核心仍在政府层。
台湾、历史及安全等议题上,若日方无增互信的实际行动,单靠外围渠道难推根本改变。高市早苗正陷执政困境,据央视新闻引日《每日新闻》民调,其支持率降至41%,较7月下滑创上台新低。
她过去在自民党内保持影响力仰仗民意,这块基石若持续弱化,党内人事、财政及总裁选举博弈都将加剧。
支持率越低,高市调整外交难度越大。她长期以强硬安全政策立身,若此时转变对华路线,须向国内解释,对根基动摇的首相而言政治成本不低。
维持强硬则关系难改善,大幅调整又将面对保守势力压力。经济上亦两难,民众盼降生活成本,财政刺激又可能推高风险,内政外交结构性压力同步累积,金杉宪治的判断基于驻华一线的真实感知。
高市参会与中日实质性接触是两回事,前者属APEC多边安排,后者需另备政治条件。真正缺失的是高层互信。日本国内此前视APEC为节点,金杉降温说明此节点未必能扭转关系。
议员交流释放缓和信号,却无法掩盖政府缺实质性动作。后续走向取决于高市在内政与外交间权衡,当前她在两线回旋空间均有限,深圳APEC或可提供观察窗口,却难成自动解僵局的按钮。


