中纪委刚公布了7月数据。全国查处违反八项规定问题近2.8万起，其中乡科级及以下基层干部占了93.3%。更有意思的是，在形式主义、官僚主义问题里，超八成是“不作为”或“假作为”。
是因为基层人员更喜欢形式主义么？也未必。在金字塔结构的系统里，底座一定是最为庞大的部分，数量大了，出现问题的可能性也就更大。另一方面基层的接触面广一些，有问题也更容易被发现。
如果领导是求真务实的，有考核，很难想象他的下属会去搞形式主义的“假作为”。