很是意外
李嘉诚旗下的长江和记实业发布了新通报
8月20号,李嘉诚旗下长江和记实业正式对巴拿马政府启动国际仲裁,索赔超过15亿美元。
不是吓唬人,是真金白银的15亿美元,折合人民币超过100亿。
很多人第一反应跟我一样:今年2月港口就被人家强行接管了,拖了整整半年才正式出手,早干嘛去了?
别急,这里面大有文章。
先看今年上半年两个案子,你就明白为什么是现在。
第一个,闻泰科技告荷兰政府。
前几年闻泰花了上百亿人民币,收购了荷兰的安世半导体,正经合法投资,手续全齐,当地重要的半导体企业。结果2025年9月,荷兰政府直接搬出一部1952年的旧法律,一纸部长令,把安世半导体的全部资产、知识产权、运营权、人事权全给冻结了,还指派第三方托管人全面接管。
等于把人家好好的公司直接从手里抢走了。
换十几年前,很多企业遇到西方大国这么耍无赖,可能就自认倒霉了,或者私下协商赔点钱,能拿回多少算多少,不敢跟人家硬刚。
闻泰今年 5 月在国内法院提起民事诉讼维权,同时对外表态,不排除后续依据《中荷双边投资保护协定》发起国际投资仲裁,潜在索赔规模可达约 80 亿美元。
第二个,河北敬业集团收购英国钢铁的案子。
2020年,英国钢铁公司都快破产倒闭了,敬业集团花了十几亿人民币接盘,投钱、改管理、拓市场,辛辛苦苦一年多,硬是把企业扭亏为盈了。英国政府当初还高度评价,说这是对英国经济的信任。
结果说变脸就变脸,今年7月,英国直接通过法案,把英国钢铁全面国有化。人家投了钱、出了力、救了你的企业,你反过来直接把人家没收了。敬业也没含糊,立刻依据《中英双边投资条约》启动磋商追偿程序,要求足额、及时的赔偿。
看懂了吗?风向变了。
以前中企在海外被欺负,大多是忍气吞声、私下协商,能拿回多少算多少。现在不一样了——你毁约,我就告你。你没收我资产,我就依据投资保护条约启动国际仲裁。闻泰这么干了,敬业这么干了,长和现在也这么干了。
回到长和这件事。
巴拿马这两个港口——巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,位于巴拿马运河两端,战略位置极其重要。长和旗下公司从1997年就开始运营,干了快三十年。2021年特许经营权还自动续约了25年。
结果今年1月,巴拿马最高法院裁定长和运营港口的合同违宪。2月23日,巴拿马政府直接派人强行进入两个码头,接管了行政和运营控制权,禁止长和的人再进码头。
一个干了快三十年的港口,说没收就没收了。
长和不是没反应。今年3月,长和旗下巴拿马港口公司就已经依据国际商会仲裁规则,对巴拿马政府启动了国际仲裁,当时索赔至少20亿美元。3月24日又把索赔金额提高到了超过20亿美元。
那为什么8月20日又来一次?
因为这次仲裁的“武器”不一样了。
3月那次是基于特许经营合同的仲裁,是商业层面的。而8月20日这次,是依据投资保护条约启动的国家对国家的投资仲裁。一个是合同纠纷,一个是国家违反投资保护义务。后者的法律层级更高、约束力更强。
长和在公告里说得很清楚:巴拿马在2025年和2026年采取的一系列措施,破坏了特许经营合约,强行接管了港口码头。公司多次尝试协商,巴拿马方面始终没有善意回应。
说白了,能谈的时候我跟你谈,你不谈,那我就用条约来跟你谈。
兵法讲:先礼后兵,仁至义尽之后,才能师出有名。长和这半年,不是没做事,是在走程序。投资保护条约规定的争议解决程序,需要先发出争议通知、尝试友好协商,这些流程走完才能启动仲裁。3月那次仲裁是基于合同权利,8月这次是基于条约权利,两条腿走路,互不干扰。
这背后的深层逻辑是什么?
在我看来,长和选择在这个时间点启动投资条约仲裁,至少有三层考虑。
其一,半年时间,该走的程序走完了,该给的面子给足了。你巴拿马政府不接招,那我就名正言顺地把你告上国际仲裁庭。
其二,闻泰和敬业的案子给了长和底气。同样的套路、同样的遭遇,别人敢打国际官司,我为什么不敢?国际投资仲裁这条路,以前中企走得少,现在走的人多了,路线熟了,心里有底了。
其三,这个案子已经不是单纯的商业纠纷了。巴拿马最高法院裁定违宪的背景是什么?是美国前总统特朗普多次声称“中国控制巴拿马运河”。巴拿马运河管理局自己都说过,所谓中国控制运河是“无稽之谈”。但巴拿马政府还是顶着压力把港口给收了。这背后的大国博弈影子,谁都看得见。
所以长和这次仲裁,不只是为15亿美元。
是要告诉全世界:中企在海外的合法投资,不是谁想拿走就能拿走的。你毁约,我就告你。你没收,我就索赔。你背后有人撑腰,我背后也有法律武器。
闻泰告荷兰、敬业告英国、长和告巴拿马——三件事放在一起看,信号已经再清晰不过了。
以前中国企业出海,讲究的是“和气生财”,遇到不公平待遇往往选择忍让。现在不一样了,该谈的时候谈,该打官司的时候绝不含糊。这不是情绪化的对抗,而是基于国际规则的理性维权。
