群发资讯网

美国国防部副部长科尔比前脚刚离开金边,柬埔寨后脚就放出了一个大消息——明年重启搁

美国国防部副部长科尔比前脚刚离开金边,柬埔寨后脚就放出了一个大消息——明年重启搁置了整整十年的“吴哥哨兵”联合军演。
 
科尔比这次东南亚之行一共跑了四个国家:菲律宾、印尼、泰国、柬埔寨。每到一处他都在强调同一句话:美国绝不会从亚洲撤出。最后一站选在柬埔寨,显然不是随便挑的。
 
8月14日,柬埔寨首相洪玛奈在金边会见了科尔比以及负责印太安全事务的助理部长约翰·卢。
 
见面之后,洪玛奈就宣布了重启“吴哥哨兵”军演的决定。这时间点卡得也太巧了,人还没走消息就放出来了。
 
很多人可能不太清楚这个“吴哥哨兵”是什么来头。这项军演始于2010年,正好是美柬建交60周年,此后连续办了七年。
 
2017年,时任柬埔寨首相洪森单方面叫停了这项军演,柬美防务关系基本陷入冻结。美国随后在2021年12月对柬埔寨实施了武器禁运。这一冻结就是整整十年。
 
那现在为什么要重启?洪玛奈给出的官方说法是:期待通过军演助力柬军能力建设,把“吴哥哨兵”重新打造成两军友谊之桥。这话说得漂亮,但背后的算盘远比这复杂。
 
洪玛奈和他父亲洪森的路子确实不一样。洪森那一代经历过柬越冲突和柬埔寨和平进程,对大国博弈有一套自己的判断。
 
洪玛奈呢?本科读的是美国西点军校,硕士在纽约大学,博士在英国布里斯托大学。他的国际观基本上是美西方高等教育塑造的。这样的人掌权,政策取向自然会有所不同。
 
但要说柬埔寨要彻底倒向美国,那也太看得起这件事了。洪玛奈真正想要的,是在大国之间游刃有余、两头取利。
 
过去十年中柬防务合作确实走得挺近,双方已经举行了七次“金龙”联合军演,中国还向柬埔寨提供了056C轻型护卫舰等主战装备。对洪玛奈来说,过度依赖任何一方都不是好事。跟美国恢复军事互动,正好可以平衡一下跟中国的关系。
 
美国那边的心思就更清楚了。科尔比这个人,是五角大楼领导班子里最重要的战略分析官员之一。
 
他一直觉得美国在东南亚的投入“重马来群岛、轻中南半岛”,不愿意把中南半岛的影响力拱手让给中国。
 
柬埔寨对他来说,就是整合东南亚安全网络的一个新楔子——拿下柬埔寨,美国在湄公河区域就有了立足点,还能把南海和泰国湾打通连贯起来。
 
还有一个细节值得注意。科尔比这次本来是想去中国国防大学发表一场战略演说的,结果没成行,最后把稿子挪到马尼拉的一个亲美智库去念了。
 
这个小插曲其实挺能说明问题的——华盛顿既想跟北京在战略层面对话,又要在实际操作层面不断挤压中国的战略空间。
 
云壤海军基地是绕不开的话题。这个基地在中国援助下进行了升级改造。2020年,柬方拆除了基地内由美国资助建设的两处设施。
 
现在美军高官接连访问云壤,美方还表示期待推动美国军舰访问柬埔寨。这个基地未来的归属和用途,肯定会成为各方关注的焦点。
 
对柬埔寨来说,这件事是喜忧参半。喜的是跟美国关系回暖,能拿到军事援助和培训资源。忧的是请神容易送神难,美军一旦回来,很多事情就不是柬埔寨单方面能控制的了。更关键的是,柬埔寨要如何在保持与中国紧密关系的同时,又跟美国打得火热——这碗水端平了不容易,端不平两边都不高兴。
 
从更大的格局来看,这件事不是孤立的。去年10月特朗普在吉隆坡会晤洪玛耐时,就已经宣布解除对柬埔寨的武器禁运。
 
今年1月美军“辛辛那提”号濒海战斗舰首次靠泊柬埔寨军港。美国驻东盟大使8月初又确认了对柬埔寨的各项合作承诺。一步一步,环环相扣。
 
做小国的难处就在于,你不想选边站,但大国非要你选。柬埔寨想在中美之间走钢丝,这钢丝只会越来越细。