最近了解到卢旺达的发展策略,看完十分感慨。
很多人对卢旺达的印象,依旧停留在三十年前惨烈的大屠杀,昔日满目疮痍,如今城市整洁、社会治安稳定、治理高效,有着“非洲新加坡”的美誉,巨大转变背后藏着独到的生存智慧。
卢旺达有着两套不同的对外沟通体系。实权部门主要对接中方,聚焦基建合作,洽谈公路修建、水电站建设等落地性民生工程项目;另一套机构负责和欧美各方交流,围绕对方关注的议题展开沟通。
曾经战乱过后,整个国家百废待兴。卢旺达早年和西方国家打交道时发现,获取外部资金往往附带大量附加条件,各种条条框框制约发展,合作推进阻力重重。
对比之下,和中国的合作模式更加务实。秉持平等互利原则,聚焦实实在在的建设需求。如今卢旺达超七成公路由中方参与建设,国内近半数电力来自中方承建的水电站。
当地领导层看得十分透彻,不同合作方有着截然不同的诉求。但国家发展离不开多元化贸易渠道,咖啡、茶叶等农产品需要面向欧洲市场,欧美市场资源同样不能舍弃。
于是形成了独特的发展思路:核心实权团队专心推进基建,携手中方夯实发展根基;非实权议事机构和欧美开展交流。议会女性议员占比位居全球前列,也收获了西方舆论的正面评价。西方沉浸在价值理念交流的氛围里,却清楚真正主导国家建设规划的,是深耕基建项目的管理团队。
这样一来多方实现各取所需:西方获得理念层面的认同感;中方稳步开展互利基建合作;卢旺达收获道路、电力等核心基础设施,为长远发展筑牢根基。
不少人觉得这样的方式过于圆滑。但回望历史,这片土地曾经承受巨大灾难,经历过动荡与苦难就会懂得,对于弱小国家而言,稳定发展、改善民生,远比表面的虚名更加重要。
西方倡导的各类议题讨论难以落地生根,而修建完成的道路、持续运转的水电站,可以长久造福普通民众。其中利弊得失,卢旺达心里自有一杆秤。
大家如何看待卢旺达这种务实的发展选择?
