东京街头暗流涌动,被西方赶走的俄特工扎堆落脚,日本情报系统却连个像样的门都没有
2022年俄乌冲突爆发后,欧美国家一下子驱逐了几百名俄罗斯军情局人员,这些人没有返回莫斯科,反而集体前往日本,你可能觉得奇怪,日本作为美国的盟友,怎么会成为这些人的落脚点,原因很简单,日本没有专门管理间谍的中央机构,法律上对反间谍的规定很模糊,连谁有权力调查、怎么调查都没有写清楚,结果就是这些被赶走的俄方人员在日本购买军用传感器和无人机零件,甚至混进防卫省的外包公司进行渗透活动,几年下来,防卫厅和警视厅都没能阻止一起这样的事件。
这个问题其实从1945年就开始了,美军占领日本后,首先把旧日军的情报部门全部解散,像特高课这样的机构直接取消掉,本意是为了防止军国主义复活,却连带着把整个反间谍能力也一起弄没了,之后几十年里,政府一直不敢提“情报机关”这几个字,担心民众会想起战争年代的监控和镇压行为,老百姓一听到“间谍”就紧张,政客们宁愿装作看不见,也不愿意碰这个烫手山芋,时间一长,就变成了法律没有规定、没人能管、大家也不想管的“三无”局面。
今年5月,首相高市早苗突然宣布要在年底前设立一个名叫“国家情报厅”的新机构,这个机构直接归她管理,预算超过四亿美元,第一批计划招募几百人,重点招收懂网络技术、能分析信号、还能在海外从事卧底工作的人员,原本分散在防卫省、外务省和警察厅的三万多名情报人员将全部并入这个新机构,这不是小范围的调整,而是对整个国家安全体系进行彻底重组,要知道,2013年安倍推动的《特定秘密保护法》只是给情报系统加了道锁,而这次是直接换了一把新钥匙,还把开锁权限交给了首相办公室。
澳大利亚大使希勒曾是本国情报部门的负责人,他自2023年起驻日本,私下向日本方面提供多份架构模板,还附上签署情报共享协议的流程图,德国联邦情报局局长在今年春季秘密访问日本,讨论如何监控企业中被渗透的工程师,以及筛选大学里的可疑合作项目,美国则更实际,中央情报局和国家安全局开放了部分网络防御平台的接口,并提供一套工具包专门用于监视中国和俄罗斯的军工采购链,甚至日本《外汇与外贸法》中关于外资审查的条款也是在美国协助下修改的。
有人问建立这个机构是否意味着日本重新武装,表面上官方的说法是只做防御性情报工作,但实际的权力却很大,由首相直接管理,能派人在海外活动,还能调查企业是否受到外国势力渗透,德国BND主要关注恐怖分子,而日本这个新部门明显向CIA靠拢,招聘启事里专门写明需要熟悉东亚军工供应链的人,这话说白了就是针对中国和俄罗斯的技术封锁,老百姓的看法两极分化,保守派觉得总算醒过来了,进步派则担心当年特高课那一套会不会换个形式又回来。
最近几个月有不少动作,高市早苗在5月去了澳洲,公开感谢希勒这个人,到了6月,日本和德国签了一份技术备忘录,但内容没有对外公开,7月初国会情报委员会举行了第一次闭门会议,讨论新机构到底能查到什么程度,另外还有个未经证实的消息说,内部传闻新机构打算设立一个驻台联络组,虽然名字不正式,但会和美国在台协会进行技术对接,三名匿名情报人员都提到过这件事,不过官方到现在还没有回应。




