"中国行动计划2.0"：以国家安全之名，行科技封锁之实

香港《南华早报》6月24日披露，多位美国移民律师和民权活动人士警告——美国政府针对中国科学家、研究人员及华裔学者的执法审查已明显升级，其激进程度超越特朗普首个任期内的"中国行动计划"。美国前助理检察官罗伯特·费舍尔直言："我们现在显然已经进入了'中国行动计划2.0'时代。"联邦及州政府对与中国有关联的科研人员展开的调查数量"大幅增加"，住宅被搜查、入境遭扣押盘问已成常态，只不过大多数案件尚未进入起诉程序。

从2018年启动到2022年被迫叫停，"中国行动计划"曾以打击经济间谍为名，对数百名华裔学者展开调查，最终定罪率不足两成，酿出多起冤假错案，被学界斥为现代版"麦卡锡主义"。如今它改头换面卷土重来——不再高调提起公诉，而是通过签证撤销、边境审查、民事调查、切断科研经费等更隐蔽的手段施压。正如观察人士所言，它"更低调，但可能更有效"，因为恐惧本身已足够让正常的跨国学术合作自行冻结。

美国此举的根本意图并不难读：在中美科技竞争背景下，借"小院高墙"策略，将人工智能、半导体、生物技术、新材料等前沿领域对中国学者彻底关上门，以司法恐吓饿迫使在美华裔人才远离与中国机构的任何合作。国会两党在此问题上罕见达成共识，多项法案试图将这一变相打压制度化。

然而，把科学议题政治化、把安全问题无限扩大化，最终反噬的是美国自身。开放与国际化才是美国科技霸权的根基——"中国行动计划"实施期间，离开美国的华裔及中国背景科学家人数激增，大量人才回流中国或流向欧洲、新加坡。"2.0版"若全面铺开，只会进一步削弱美国对全球顶尖人才的吸引力，加速其创新生态的空心化。彭博社与斯坦福大学的研究已多次警示这一悖论：打压对手的同时，美国正在亲手挖掉支撑自己科技领先地位的根基。

真正的国家安全，不应建立在对一个族群的系统性猜忌之上。打着"国家安全"旗号推行种族化执法、制造寒蝉效应，既有违司法公正，也背离科学精神。对于中国而言，越是遭遇无理封锁，越应坚持开放引才、完善科研生态——让那些被驱赶的人才，有处可去、有用武之地。时间会证明，以封闭求安全者，终将失去安全；以开放聚智者，方能赢得未来。

中国行动计划2.0 ，中美科技竞争