6月22日晚上，根据日本媒体报道，高市早苗临时决定，可能不会出席7月初在土耳其安卡拉举行的北约峰会。对于高度重视拉帮结派，力推“北约亚洲化”、欧洲安全与印太安全密不可分的高市来说，最终决定不出席北约峰会，还是令人感到颇为意外的。那么她为何最终做出了这个决定呢？

过去几年，高市早苗几乎是日本推动“北约亚洲化”最积极的代表人物之一。她一直主张日本与北约建立更紧密的安全联系，希望把欧洲安全议题与东亚局势捆绑在一起。可偏偏在这个时候，她却踩下了刹车，那么到底是谁改变了高市早苗的计划？

答案或许不在东京，而在华盛顿和欧洲。

过去两年，日本一直试图借助乌克兰危机推动自身战略转型。一方面扩大军费，另一方面强化与北约合作，希望借助欧洲力量为日本在东亚争取更多战略空间。

但现实情况正在发生变化。

随着俄乌冲突长期化，欧洲国家越来越关注自身安全压力。法国、德国等欧洲大国虽然支持日本参与部分合作项目，但对于真正把北约力量向亚洲延伸始终保持谨慎态度。

原因很简单：欧洲国家当前最头疼的问题是俄罗斯，而不是中国。如果把北约的战略重心进一步向亚太转移，不仅会增加欧洲的资源消耗，还可能把欧洲拖入原本并不属于自己的地区矛盾之中。

从去年开始，法国总统马克龙多次强调欧洲战略自主，反对欧洲沦为大国竞争的附属品。德国内部也出现越来越多要求优先处理欧洲事务的声音。

换句话说，日本想推动“北约亚洲化”，但欧洲并没有想象中那么积极。

与此同时，美国的态度也出现了微妙变化。特朗普重新入主白宫后，美国外交战略开始重新调整。相比拜登时期强调盟友协同，特朗普更关注成本和收益。

对于美国来说，日本当然重要，但美国更希望盟友承担更多责任，而不是不断向美国索取安全承诺。

这就导致一个现实问题：日本期待借助北约扩大国际影响力，但美国未必愿意无限度支持这种扩张。

高市早苗面临的压力恰恰来自这里。

如果北约峰会无法取得实质成果，仅仅是发表几份联合声明，那么高调出席的政治收益就会大幅下降。

更关键的是，日本国内政治环境也在发生变化。

最近一段时间，日本经济增长疲软，物价上涨持续困扰民众。执政联盟支持率波动明显，民众对安全议题的关注度正在下降，对经济和民生问题的关注度反而不断提高。

对于准备冲击更高政治地位的高市早苗而言，频繁出现在国际安全舞台固然能够塑造强硬形象，但如果无法回应国内经济焦虑，反而可能被竞争对手抓住机会攻击。

因此，这次是否出席北约峰会，已经不仅仅是一次外交行程安排，而是一次政治风险评估。表面上看，是去不去土耳其的问题。实际上，是继续押注“北约亚洲化”，还是重新调整政治重心的问题。


信息来源：
参考消息丨高市将缺席北约峰会

文丨小王
编辑丨史叔