“‘没有先例’不是借口！”江西，一大爷在小学代课37年6个月，把大半辈子都给了讲台。离岗时单位给了“一次性经济补偿”，但他补缴社保的诉求却被置之不理，向上级反应时，对方却告知他：“全省没有给乡村代课教师补缴社保的先例”。网友：37年青春换一句“没有先例”！

江西丰城的夏天，闷热得让人喘不过气。



6月22日，澎湃新闻发了一篇报道，把一个叫游生荣的退休代课教师的处境给捅到了公众面前。



报道里出现了两个数字，放在一起看极其刺眼：一边是他在乡村执教的“37年6个月”，另一边则是行政部门给出的回执，上面冷冰冰地写着“全省无先例”。


其实这事儿说白了并不复杂。去年年底，59岁的游生荣因为常年劳累，慢性咽炎和腰椎劳损严重到没法再上课，就办理了离岗。


他在丰城市张巷小学代课了整整三十七年半，走的时候拿了一笔“一次性经济补偿金”。但问题在于，这笔钱解决不了老后的生存问题，他没有养老保险的缴费年限，这意味着等他真正老到走不动路时，身上没有任何保障。


于是，他向丰城市教育局递了申请，希望能够补缴这三十七年半的社保。


他的理由很简单：这些年他接受学校的管理，干的活儿和正式编制的老师一模一样，事实上这就是劳动关系。


结果教育局副局长李建鹏给了一个标准的官方回复：全省还没有给离岗代课教师补缴社保的先例，如果单独给他开这个口子，不符合省里的规定，而且会破坏政策的公平性。

就这么一句话，把一个中年人三十七年半的坚守，轻飘飘地给挡了回去。


可问题是，所谓的“没有先例”能挡住法律吗？翻翻《社会保险法》，白纸黑字写着，用人单位得在用工之日起三十日内给职工办社保登记。


法律里没说“正式编制才能办”，也没说“得有先例才能执行”。从法理上讲，只要存在长期、全职且受管理的用工事实，就得承担相应的社保责任。“代课”这个历史遗留的标签，不该成为部门推卸法定义务的挡箭牌。


把时间拨回到1988年，二十出头的游生荣刚进张巷小学时，那时候的乡村教育环境挺艰苦的，教室简陋，冬天冷夏天热。


他一个人包揽了语文和数学两门主课，早读、放学、走山路家访，什么杂活都干。那时候农村孩子住得散，下雨路滑，他经常亲自把学生送回家。


工资微薄，更没社保，生病养老全靠自己。当时跟他一起代课的同伴，大多因为待遇太低，早早地离职去找生路了。


但游生荣留了下来，他当时想的是，如果自己走了，学校有些班可能就没法开课了。

这一留，就是三十七年半。这期间，时代的列车呼啸而过，公办教师的工资涨了，福利好了，社保体系也越来越完善，唯独像游生荣这样撑起基层教育骨架的代课教师，被留在了制度的阴影里。


那笔所谓的“一次性补偿金”，给人的感觉更像是一种对被折叠历史的仓促结算，而不是对半生劳作的真正认可。


这事曝光后，网上的讨论分成了两派。一派人觉得法律就是刚性的，不能因为没先例就无视贡献，单位得承担责任。


另一派则比较冷静，他们指出一个现实难题：历史上这种代课教师基数太大了，一旦开了这个口子，地方教育财政可能会承受不住这种连锁压力，相关部门按章办事或许也有苦衷。但更多的人是在叹息，那些把青春献给基层教育的人，到了晚年却可能无依无靠，这本身就是一件挺让人心酸的事。


现在的局面就是僵持在那儿，游生荣的申请依然被搁置，没有新方案。规则需要统一，这没错，但人情和历史也不能完全不顾。


所谓的“先例”，最初不就是因为有人站出来提出了合理的诉求才建立起来的吗？当法理撞上行政惯性，当历史贡献撞上财政铜墙，这个个体的困境其实指向了一个更大的命题：我们该如何对待那些曾为公共事业负重前行，却在时代演进中被制度“遗漏”的人？


制度是需要缝补的，而缝补的第一针，或许就应该是承认与正视。游生荣的故事，不应该只是一则让人唏嘘的新闻，然后就这样被时间掩盖掉。