被忽视的政策利好。
三部门联合发了《利用外资固稳促优行动方案》。这次文件里，对医药行业最值得琢磨的是：“在生物制品分段生产试点的基础上，进一步研究出台细则，开展化学药品跨境分段生产”。
以前跨国药企的药，生产基本是闭环的。现在允许跨境分段生产了，意味着他们可以把原液、制剂等不同环节拆开，放到中国来做，实现资源的高效配置。这直接是把中国深度嵌进了全球医药供应链的关键环节。（更重要的是，或许可以规避部分“法案限制”）
外资不是来做慈善的。2025年有8000多家外资企业增加对华投资，今年前5个月又有近4000家追加投资。跨国药企正在从单纯的“产品输入”转向“生态共建”。同时，国产创新药出海也进入了实质性兑现期，2026年到目前对外授权交易总金额超去年同期，超过2024全年，全球认可度持续提升。