国际原子能机构总干事
现身美伊会谈地!
6月21日,国际原子能机构总干事格罗西突然现身瑞士比尔根山度假村,这里正是美伊新一轮谈判的举办地。
他当天和瑞士外长卡西斯会面,专门讨论伊朗核问题的最新情况,以及机构在谈判里要扮演的关键角色。
这事不简单,说明伊朗核问题已经和美伊停战谈判紧紧绑在了一起,全球最关注的核监督机构亲自下场,局势到了最吃紧的关头。
格罗西这趟现身时机太微妙了。
他刚在日内瓦对记者说过,美伊谅解备忘录里写了原子能机构的作用“不可或缺”,这话听着像肯定,细品全是压力。一个技术官僚跑到政治谈判现场,本身就说明核问题已经不是纸上谈兵,而是进入实操阶段了。
格罗西自己说了大实话:机构对伊朗核设施的准入“还没达到应有水平”。这话说白了就是,美国说你搞核武器,伊朗说我没有,机构想查但进不去,这摊浑水现在要借着停战谈判一块儿蹚。
格罗西出现在比尔根山,就是要当面敲定“怎么查、查哪里”这些要命细节。
美国特使威特科夫之前放风说,伊朗会邀请机构检查核设施,还要把浓缩铀材料存放点全抖搂出来。结果伊朗外交部发言人巴加埃当场打脸,说这事得看谈判进度,别想提前预设条件。两边隔空喊话,格罗西坐在中间,这差事烫手得很。
根据美伊达成的60天谈判窗口,核问题是绕不过去的死结。
伊朗手里有不同丰度的浓缩铀库存怎么处理,哪些设施对核查员开放,这些技术问题没一样好解决。格罗西说“有许多许多种可能性”,这话听着乐观,其实是在给各方找台阶——只要不掀桌子,啥都能谈。
查查历史就明白,伊朗和原子能机构的关系这些年跟过山车似的。
2015年伊核协议达成后,机构核查员进进出出倒也顺畅;2018年美国单方面退出后,伊朗逐步中止履约,核查越来越难。现在借着停战重新搭台子,格罗西等于在废墟上重建信任。
以色列那关怎么过?以色列已经公开说不受美伊协议约束。
格罗西把原子能机构推到前台,等于给各方一个中立的技术裁判。机构说你的核设施达标了,那就是达标了,政治口水争不出结果。美伊两家谁也不信谁,但机构的数据和报告,好歹是个说得上话的硬通货。
格罗西这趟瑞士之行,说到底就是把一个政治问题变成了技术问题。
美伊谈得再热闹,核设施的盖子总得有人掀开看。他提前跑去踩点,就是告诉所有人:别跟我玩虚的,我的人要进去查。这步棋走得高明,把原子能机构从旁观席拉到了裁判席上。
剩下60天谈判窗口,说短不短说长不长。
霍尔木兹海峡通航费怎么收、240亿美元冻结资产怎么解冻、浓缩铀库存怎么处置,哪条都是硬骨头。
格罗西这时候把手伸进去,等于给谈判加了个双保险——政治协议可以撕毁,但机构的核查报告天下人都看着呢。
核不扩散体系这些年被折腾得够呛,格罗西这次主动入局,是在给这套体系续命。
他说“多边主义比以往任何时候都更需要”,话里有话——伊朗核问题解决不好,整个核不扩散框架都可能塌方。一个技术机构的负责人,愣是被逼成了外交棋手。
本文信源:国际原子能机构总干事格罗西6月21日社交媒体声明;格罗西6月18日联合国日内瓦办事处新闻发布会发言;央视国际时讯报道。
